О защите растений

Сноска. По всему тексту слова "(ядохимикатов)", "(ядохимикаты)" и "(ядохимиката)" исключены в соответствии с Законом РК от 28.10.2019

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления деятельности в области защиты растений от вредителей, сорняков и болезней растений и направлен на сохранение урожая, его качества и предотвращение вредного воздействия на здоровье людей и окружающую среду при осуществлении фитосанитарных мероприятий на территории Республики Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1 1) специальные хранилища (могильники) - хранилища, предназначенные для безопасного хранения с последующей утилизацией или уничтожением запрещенных или пришедших в негодность пестицидов, а также тары из-под них;

2 2) специальная техника - устройство и (или) оборудование, предназначенные для применения пестицидов;

3 3) объекты сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственные и иные угодья, зернохранилища, овощехранилища, склады, открытые площадки, производственные и иные помещения, предназначенные для производства, хранения и переработки растениеводческой продукции;

4 4) особо опасные вредные организмы - вредители и болезни растений, способные к периодическому массовому размножению и распространению, причиняющие экономический, экологический ущерб и внесенные в перечень особо опасных вредных организмов, утверждаемый уполномоченным органом;

4-1 4-1) биоагенты – организмы, размножающиеся в естественных условиях, уничтожающие и (или) подавляющие жизнедеятельность вредных, особо опасных вредных организмов, а также карантинных объектов, применяемые в целях защиты растений;

5 5) вредные организмы - вредители, сорняки и болезни растений, отрицательно действующие на почву, растительность и сельскохозяйственную продукцию;

6 6) экономический порог вредоносности - численность вредных и особо опасных вредных организмов, вызывающая потери растениеводческой продукции, при которой необходимо проведение фитосанитарных мероприятий;

7 7) государственный контроль в области защиты растений (далее – государственный фитосанитарный контроль) – деятельность ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений по проверке и наблюдению на предмет соответствия деятельности физических и юридических лиц, а также должностных лиц требованиям законодательства Республики Казахстан о защите растений;

8 8) защита растений - сфера деятельности, направленная на разработку и практическое применение методов фитосанитарного мониторинга, фитосанитарных мероприятий в целях предотвращения потерь растениеводческой продукции от вредных и особо опасных вредных организмов;

8-1 8-1) средства защиты растений – пестициды, биоагенты, а также технические и другие средства, применяемые в целях защиты растений;

9 9) растениеводческая продукция - продукция, предназначенная для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, животноводства - в кормах и промышленности - в сырье;

10 10) пестициды – химические и (или) биологические препараты (инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дефолианты, десиканты), используемые для борьбы с вредными и особо опасными вредными организмами, карантинными объектами и чужеродными видами, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, а также для протравливания семян, предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;

11 11) обезвреживание пестицидов - мероприятия, направленные на утилизацию, уничтожение запрещенных или пришедших в негодность пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12 12) государственная регистрация пестицида – процедура, по результатам которой регистранту (заявителю) выдается регистрационное удостоверение на пестицид в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

13 13) исходные компоненты пестицидов - химические и другие вещества, предназначенные для производства пестицидов;

14 14) остаточное количество пестицидов - количественный показатель содержания пестицидов в растениеводческой продукции и объектах окружающей среды, с помощью которого оценивается их безопасность для человека и животных;

15 15) производство (формуляция) пестицидов - технологический процесс изготовления пестицидов на основе исходных компонентов;

15-1 15-1) временная регистрация пестицидов – временная государственная регистрация пестицидов;

16 16) список пестицидов – перечень зарегистрированных пестицидов, разрешенных к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации и применению на территории Республики Казахстан;

16-1 16-1) регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов – процедура подтверждения эффективности и безопасности использования пестицидов, осуществляемая на мелкоделяночных опытах и в производственных условиях, включающая биологическую, хозяйственную, токсикологическую, гигиеническую и экологическую оценки пестицидов, в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

17 17) уполномоченный орган в области защиты растений (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области защиты растений, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;

17-1 17-1) регистрант (заявитель) – физическое или юридическое лицо, подавшее заявление на проведение регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов, а также государственную регистрацию пестицидов для получения регистрационного удостоверения;

18 18) фитосанитарная обстановка - сложившееся состояние объектов сельскохозяйственного назначения, определяемое численностью и вредоносностью вредных и особо опасных вредных организмов;

19 19) фитосанитарный прогноз - предварительное определение возможного распространения и степени развития вредных и особо опасных вредных организмов в целях планирования сроков и объемов проведения фитосанитарных мероприятий;

20 20) фитосанитарный мониторинг - система мероприятий, включающая обследование, наблюдение, учет развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов, а также разработку на их основе фитосанитарного прогноза;

21 21) фитосанитарные нормативы - установленные параметры величин, используемые для определения объемов фитосанитарных мероприятий;

22 22) фитосанитарные мероприятия – комплекс мер, обеспечивающих уничтожение и (или) снижение численности и вредоносности вредных и особо опасных вредных организмов ниже экономического порога вредоносности.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о защите растений

1 1. Законодательство Республики Казахстан о защите растений основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные задачи государственной политики в области защиты растений

Основными задачами государственной политики в области защиты растений являются:

1 1) обеспечение продовольственной безопасности государства;

2 2) обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки;

3 3) предупреждение и предотвращение вредного влияния пестицидов на здоровье людей, загрязнения сельскохозяйственной продукции, окружающей среды при проведении фитосанитарных мероприятий.

Глава 2. Государственное регулирование в области защиты растений

Статья 4. Государственная система защиты растений Республики Казахстан

В государственную систему защиты растений Республики Казахстан входят:

1 1) Правительство Республики Казахстан;

2 2) уполномоченный орган, ведомство уполномоченного органа и его территориальные подразделения;

3 3) местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы);

4 4) государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений;

5 5) физические и юридические лица, использующие объекты, подлежащие государственному фитосанитарному контролю.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области защиты растений

Сноска. Статья 5 исключена Законом РК от 19.04.2023

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1 1) формирование и реализация государственной политики в области защиты растений;

2 2) разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области защиты растений;

3 3) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в области защиты растений;

4 4) разработка и утверждение перечня особо опасных вредных организмов;

5 5) разработка и утверждение технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов);

5-1 5-1) выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии;

5-2 5-2) выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов);

5-3 5-3) разработка и утверждение порядка проведения расследования в области защиты растений;

6 6) разработка и утверждение квалификационных требований, предъявляемых к следующим подвидам деятельности по:
производству (формуляции) пестицидов;
реализации пестицидов;
применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами;

7 7) разработка и утверждение правил проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

8 8) государственная регистрация пестицидов и выдача регистрационных удостоверений на пестициды;

9 9) разработка, утверждение и ведение списка пестицидов;

10 10) разработка и утверждение правил проведения фитосанитарных мероприятий;

11 11) разработка и утверждение форм протоколов и предписаний, а также порядка их составления и вынесения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12 12) организация фитосанитарных мероприятий;

13 13) координация деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в проведении фитосанитарных мероприятий;

14 14) организация и проведение государственных закупок пестицидов, работ и услуг по их хранению, транспортировке, применению, а также создание запаса пестицидов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

15 15) разработка и утверждение фитосанитарных нормативов, форм фитосанитарного учета, а также порядка их представления;

16 16) организация фитосанитарного мониторинга по вредным и особо опасным вредным организмам;

17 17) организация регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

18 18) организация и координация, осуществление заказов на прикладные научные исследования в области защиты растений;

19 19) распределение пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств, по территории Республики Казахстан в зависимости от данных фитосанитарного мониторинга и складывающейся фитосанитарной обстановки;

20 20) осуществление сотрудничества с международными организациями и государственными органами и участие в реализации международных программ в области защиты растений;

21 21) установление норматива запаса по видам пестицидов и порядка его использования;

22 22) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля;

22-1 22-1) рассмотрение проектов документов по стандартизации в пределах компетенции, а также подготовка предложений по разработке, внесению изменений, пересмотру и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации для внесения в уполномоченный орган в сфере стандартизации;

23 23) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите растений местными исполнительными органами;

24 24) определение порядка обезвреживания пестицидов, а также условий содержания специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

25 25) утверждение методов, методик, рекомендаций, регламентирующих порядок, способы осуществления фитосанитарных мероприятий, организация, координация и контроль за проведением прикладных научных исследований в области защиты растений, а также согласование программ обучения (учебных программ) по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений;

26 26) исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015);

27 27) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 7. Компетенция государственных инспекторов по защите растений

1 1. Руководитель ведомства уполномоченного органа является Главным государственным инспектором по защите растений Республики Казахстан.
Руководители соответствующих территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа являются главными государственными инспекторами по защите растений соответствующих административно-территориальных единиц Республики Казахстан.
Иные должностные лица ведомства уполномоченного органа, непосредственно выполняющие государственный фитосанитарный контроль, являются государственными инспекторами по защите растений.

2 2. В компетенцию Главного государственного инспектора по защите растений Республики Казахстан входят:

1 1) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о защите растений на территории Республики Казахстан;

2 2) вынесение физическим и юридическим лицам предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений и контроль за их исполнением;

3 3) организация ведения фитосанитарных учета и отчетности;

4 4) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

5 5) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий;

6 6) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3 3. В компетенцию главного государственного инспектора по защите растений соответствующей административно-территориальной единицы входят:

1 1) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о защите растений на соответствующей территории;

2 2) вынесение физическим и юридическим лицам предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений и контроль за их исполнением;

3 3) организация, ведение фитосанитарных учета и отчетности на соответствующей территории и представление отчета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4 4) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

5 5) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий.

4 4. В компетенцию государственного инспектора по защите растений входят:

1 1) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о защите растений на соответствующей территории;

2 2) ведение фитосанитарных учета и отчетности по установленной форме и представление их ведомству уполномоченного органа;

3 3) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

4 4) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий;

5 5) вынесение физическим и юридическим лицам предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений и контроль за их исполнением.

Статья 8. Права государственных инспекторов по защите растений

1 1. Государственные инспекторы по защите растений имеют право:

1 1) с целью государственного фитосанитарного контроля посещать объекты государственного государственного фитосанитарного контроля;

2 2) выносить предписания физическим и юридическим лицам об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений;

3 3) приостанавливать или запрещать деятельность или отдельных ее видов без судебного решения в случаях, предусмотренных статьей 48 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, с обязательным предъявлением в течение трех суток материалов по делу об административном правонарушении в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения;

4 4) привлекать к административной ответственности физических и юридических лиц в случае нарушения законодательства Республики Казахстан о защите растений в соответствии с законами Республики Казахстан.

2 2. Действия государственных инспекторов по защите растений могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы) в области защиты растений

Сноска. Заголовок статьи 9 с изменением, внесенным Законом РК от 28.12.2018

1 1) организация работ по обезвреживанию пестицидов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

1-1 1-1) реализация государственной политики в области защиты растений;

2 2) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

3 3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

4 4) строительство, содержание и поддержание в надлежащем состоянии специальных хранилищ (могильников);

4-1 4-1) организация и проведение фитосанитарных мероприятий по борьбе с нестадными саранчовыми с численностью выше экономического порога вредоносности;

5 5) лицензирование деятельности по:
производству (формуляции) пестицидов;
реализации пестицидов;
применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами;

6 6) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 10. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009

1 1. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений, создаются Правительством Республики Казахстан с целью выполнения следующих видов деятельности:

1 1) проведение фитосанитарного мониторинга по выявлению мест заселения вредными и особо опасными вредными организмами;

2 2) составление и предоставление в ведомство уполномоченного органа фитосанитарного прогноза распространения вредных и особо опасных вредных организмов;

3 3) проведение регистрационных (производственных) испытаний рекомендуемых к регистрации пестицидов для их апробации в производственных условиях;

4 4) анализ и экспертиза сельскохозяйственной продукции на содержание остаточных количеств пестицидов;

5 5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2 2. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 34-V (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

3 3. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений, ведут фитосанитарный учет и представляют отчетность ведомству уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Требования по защите растений

Сноска. Глава 3 в новой редакции - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125 .

Статья 11. Фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия

В целях обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, должны осуществлять на своих территориях фитосанитарный мониторинг и в случае выявления вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности проводить фитосанитарные мероприятия.

Статья 12. Хранение, реализация и применение пестицидов

Сноска. Заголовок статьи 12 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009

1 1. Хранение, реализация и применение пестицидов должны осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия пестицидов на здоровье человека и окружающую среду.

2 2. Обязательные требования к условиям хранения, реализации и применения пестицидов устанавливаются техническими регламентами в сфере оборота пестицидов.

Статья 13. Фитосанитарный учет и отчетность

1 1. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, ведут фитосанитарный учет и представляют ведомству уполномоченного органа фитосанитарную отчетность.

2 2. Виды фитосанитарной отчетности, формы и сроки их представления определяются уполномоченным органом.

Статья 14. Лицензирование деятельности в области защиты растений

Лицензирование деятельности в области защиты растений осуществляется в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза в области нетарифного регулирования, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг.
Деятельность физических и юридических лиц по производству (формуляции) пестицидов, реализации пестицидов, применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами, а также по импорту средств защиты растений (пестицидов) запрещается без наличия соответствующей лицензии, получаемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 14-1. Обезвреживание пестицидов

1 1. Запрещенные, пришедшие в негодность пестициды, тара из-под них, а также тара из-под использованных пестицидов подлежат обезвреживанию в соответствии с порядком обезвреживания пестицидов.

2 2. Для обезвреживания пестицидов используются специальные хранилища (могильники), а также специальные технические сооружения для их утилизации и уничтожения.

3 3. Разрешение на строительство специальных хранилищ (могильников), а также на обезвреживание пестицидов выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4 4. Целесообразность размещения в регионах специальных хранилищ (могильников) и их количество определяются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 14-2. Запас пестицидов

1 1. Запас пестицидов представляет собой определенный объем регулярно обновляемых пестицидов и является государственной собственностью, находящейся в ведении (распоряжении) ведомства уполномоченного органа.

2 2. Запас пестицидов предназначен для ликвидации непредвиденного массового распространения особо опасных вредных организмов и формируется из объема пестицидов, закупленных за счет бюджетных средств, на основе фитосанитарного мониторинга с учетом складывающейся фитосанитарной обстановки.

Статья 14-3. Фитосанитарные нормативы

1 1. Фитосанитарные нормативы определяют допустимые количественное и (или) качественное значения показателей, характеризующих фитосанитарную обстановку с точки зрения ее безопасности для растениеводческой продукции, объектов сельскохозяйственного назначения, обеспечения приемлемого уровня биологических рисков.

2 2. Фитосанитарные нормативы устанавливаются на основе исследований, проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также с учетом требований законодательства Республики Казахстан в области биологической безопасности.

3 3. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения объективного и обоснованного планирования объема фитосанитарных мероприятий, а также прогнозирования возможности массового размножения, распространения и ликвидации вредных и особо опасных вредных организмов.

4 4. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения государственного фитосанитарного контроля государственными инспекторами по защите растений.

Статья 14-4. Координация научных исследований в области защиты растений и деятельности по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений

1 1. Уполномоченный орган организует, координирует и контролирует проведение прикладных научных исследований в области защиты растений, утверждает разработанные в результате исследований методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления фитосанитарных мероприятий.

2 2. Учебные программы по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений подлежат согласованию с уполномоченным органом.

Статья 14-5. Обязанности физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля

Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, обязаны:

1 1) проводить фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия и не допускать развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности;

2 2) соблюдать требования безопасности в сфере оборота пестицидов, установленные техническими регламентами;

3 3) вести фитосанитарный учет и представлять отчетность ведомству уполномоченного органа;

4 4) проводить регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

5 5) обезвреживать пестициды и содержать специальные хранилища (могильники) в надлежащем состоянии;

6 6) соблюдать требования, предъявляемые к лицензируемым видам деятельности;

7 7) выполнять предписания государственных инспекторов по защите растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений;

7-1 7-1) обеспечить доступ государственных инспекторов по защите растений к объектам государственного фитосанитарного контроля;

8 8) оказывать содействие государственным инспекторам по защите растений в выполнении ими законодательства Республики Казахстан о защите растений.

Статья 14-6. Государственная регистрация пестицидов

1 1. Государственная регистрация пестицидов проводится по итогам регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов.
Основаниями для мотивированного отказа в государственной регистрации пестицидов являются:

1 1) несоответствие химического состава, рецептуры и технологии производства (формуляции) пестицидов, заявленных для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний, химическому составу, рецептуре и технологии производства (формуляции) пестицидов, представленных на государственную регистрацию пестицидов;

2 2) нарушение прав патентообладателей на изобретения, относящиеся к пестицидам;

3 3) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах", "О разрешениях и уведомлениях".
Пестициды, прошедшие государственную регистрацию, разрешаются к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации, применению и вносятся уполномоченным органом в список пестицидов.
Допускается в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов временная регистрация пестицидов на срок не более двух лет для:

1 1) борьбы с отдельными вредными и особо опасными вредными организмами, а также впервые выявленными на территории Республики Казахстан карантинными объектами, распространение которых может привести к причинению значительного вреда растениям и растительной продукции, ухудшению фитосанитарной обстановки, если отсутствуют пестициды необходимого назначения;

2 2) биологических препаратов с низким риском.
В период временной регистрации биологического препарата должны быть проведены регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания с дальнейшим представлением регистрантом (заявителем) документов, необходимых для его государственной регистрации.

2 2. Лишение (отзыв) регистрационного удостоверения на пестицид осуществляется в случаях:

1 1) получения ранее неизвестных сведений об опасности пестицида для здоровья людей или окружающей среды, подтвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2 2) включения пестицида в перечень средств защиты растений, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подпадающих под действие приложений А и В Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года;

3 3) подтверждения факта отсутствия биологической эффективности применяемого зарегистрированного пестицида на основе результатов, полученных по итогам проведения фитосанитарных мероприятий.

3 3. Приостановление действия регистрационного удостоверения на пестицид осуществляется по результатам проведения государственного фитосанитарного контроля, при котором выявлен факт несоответствия химического состава и количества действующего вещества применяемого зарегистрированного пестицида химическому составу и количеству действующего вещества, заявленным в регистрационном досье при его государственной регистрации.
При установлении факта несоответствия химического состава и количества действующего вещества применяемого зарегистрированного пестицида химическому составу и количеству действующего вещества, заявленным в регистрационном досье при его государственной регистрации, ведомством уполномоченного органа принимается решение о приостановлении действия регистрационного удостоверения на пестицид сроком на двенадцать месяцев.
Возобновление действия регистрационного удостоверения осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

4 4. Запрещаются производство (формуляция), ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, а также исходных компонентов для производства (формуляции) незарегистрированных пестицидов, за исключением опытных образцов, ввозимых для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований на основании заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии. Количество пестицидов, ввозимых для регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований, определяется уполномоченным органом.
Основаниями для мотивированного отказа на ввоз незарегистрированных образцов пестицидов, предназначенных для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований, являются отсутствие незарегистрированных пестицидов в планах проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов, отсутствие договора на проведение научных исследований, а также иные основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Глава 4 в новой редакции - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125 .

Статья 15. Объекты, подлежащие государственному фитосанитарному контролю

Объектами, подлежащими государственному фитосанитарному контролю, являются:

1 1) объекты сельскохозяйственного назначения, полосы отвода и охранные зоны автомобильных, железных дорог и иные территории, являющиеся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческая продукция;

2 2) вредные и особо опасные вредные организмы;

3 3) пестициды и тара из под них, а также тара из-под использованных пестицидов, специальная техника, которая используется для проведения фитосанитарных мероприятий;

4 4) специальные хранилища (могильники).

Статья 15-1. Государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Заголовок статьи 15-1 в редакции Закона РК от 28.10.2019

1 1. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и расследования.
Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

1-1 1-1. Государственный фитосанитарный контроль и надзор в отношении потенциально опасных биологических объектов, на которых осуществляется обращение с патогенными биологическими агентами, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области биологической безопасности.

2 2. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и расследование осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.

3 3. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится ведомством уполномоченного органа и (или) его территориальными подразделениями путем анализа, сопоставления данных и информации:

1 1) цифровых систем;

2 2) из фитосанитарного учета и отчетности;

3 3) поступающих от организаций, входящих в государственную систему защиты растений Республики Казахстан;

4 4) из открытых источников, средств массовой информации.
Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных ведомством уполномоченного органа и (или) его территориальными подразделениями по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа, сопоставления данных и информации, имеющихся в уполномоченном органе, и (или) сведений, поступающих от организаций, субъектов контроля, государственных органов, уполномоченных органов других государств.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта контроля оформляется и направляется рекомендация в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:

1 1) нарочно – с даты отметки в рекомендации о получении;

2 2) почтой – заказным письмом;

3 3) электронным способом – с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе.
Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в ведомство уполномоченного органа и (или) его территориальные подразделения, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.
Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

4 4. Решение о проведении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью проведения обследования территории и объектов для выявления и установления причин возникновения и распространения вредных и (или) особо опасных вредных организмов, а также выявления фактов реализации, хранения, применения и (или) ввоза пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, фальсифицированных пестицидов принимается руководителем областного (города республиканского значения, столицы) территориального подразделения ведомства уполномоченного органа при наличии и (или) поступлении информации:

1 1) о распространении ранее незарегистрированного на территории области (города республиканского значения, столицы) вредного и (или) особо опасного вредного организма;

2 2) об ухудшении фитосанитарной обстановки приграничных территорий со странами, граничащими с Республикой Казахстан, и областей (факты миграции особо опасных вредных организмов);

3 3) о проведении на соответствующей территории оперативных фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредных организмов;

4 4) о фактах реализации, хранения, применения и (или) ввоза пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, фальсифицированных пестицидов в целях предотвращения их распространения;

5 5) о выявленных фактах наличия остаточного количества пестицидов в растениеводческой продукции, вывезенной с соответствующей территории.

Статья 16. Должностные лица, осуществляющие государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Статья 16 исключена Законом РК от 17.07.2009

Статья 17. Задачи государственного фитосанитарного контроля

Государственный фитосанитарный контроль включает контроль за:

1 1) проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий;

2 2) соблюдением требований технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов) при производстве (формуляции), хранении, реализации и применении пестицидов, а также регламентов применения пестицидов, указанных в списке пестицидов;

3 3) ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности;

4 4) проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов;

5 5) обезвреживанием пестицидов и содержанием специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии;

6 6) соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

Статья 18. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий

1 1. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий осуществляется на предмет наличия вредных и особо опасных вредных организмов на объектах сельскохозяйственного назначения, полосах отвода и охранных зонах автомобильных, железных дорог и иных территориях, являющихся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческой продукции.

2 2. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий проводится в период наступления оптимальных сроков развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов периодичностью не более трех раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов

1 1. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов осуществляется на предмет соответствия условий хранения, реализации и применения пестицидов обязательным требованиям технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов), а также регламентов применения пестицидов, указанных в списке пестицидов. Для определения соответствия обязательным требованиям технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов) отбираются образцы.

2 2. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов осуществляется с периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более пяти рабочих дней, и с продлением до пяти рабочих дней.

Статья 19-1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности

1 1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется постоянно на предмет полноты и своевременности представления фитосанитарной отчетности.

2 2. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется в установленные сроки представления отчетности, периодичностью не более трех раз и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-2. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов

1 1. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов осуществляется на предмет методической выдержанности, а также соблюдения правил проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов.

2 2. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов осуществляется в период их проведения с периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более пяти рабочих дней, и с продлением до пяти рабочих дней.

Статья 19-3. Контроль за обезвреживанием пестицидов и состоянием специальных хранилищ (могильников)

1 1. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется на объектах, подлежащих государственному фитосанитарному контролю, на предмет выявления запрещенных, пришедших в негодность пестицидов и тары из-под пестицидов, подлежащих обезвреживанию, а также оценки состояния специальных хранилищ (могильников).

3 3. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется после завершения полевых работ периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-4. Контроль за соблюдением лицензионных правил

Сноска. Статью 19-4 исключена Законом РК от 15.07.2011

Статья 19-5. Форма завершения государственного фитосанитарного контроля

Сноска. Статью 19-5 исключена Законом РК от 24.05.2018

Глава 4. -1. Общие требования безопасности в сфере оборота пестицидов

Сноска. Глава 4-1 дополнена - Законом РК от 29 декабря 2006 г. № 209

Статья 19-6. Требования к безопасности пестицидов

Обязательные требования к безопасности пестицидов при их хранении, реализации, применении, обезвреживании и маркировке упаковки устанавливаются техническим регламентом о безопасности средств защиты растений (пестицидов).

Статья 19-7. Требования безопасности при применении пестицидов

Сноска. Статья 19-7 исключена Законом РК от 06.04.2024

Статья 19-8. Требования по маркировке упаковки пестицидов

Сноска. Статья 19-8 исключена Законом РК от 06.04.2024

Статья 19-9. Требования безопасности при хранении пестицидов

Сноска. Статья 19-9 исключена Законом РК от 06.04.2024

Статья 19-10. Требования безопасности при транспортировке пестицидов

Сноска. Статья 19-10 исключена Законом РК от 28.10.2019

Глава 5. Источники финансирования мероприятий по защите растений и ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о защите растений

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009

Статья 20. Источники финансирования мероприятий по защите растений

1 1. Мероприятия, осуществляемые за счет бюджетных средств, включают в себя:

1 1) проведение фитосанитарного мониторинга по выявлению мест заселения вредными и особо опасными вредными организмами;

2 2) закуп пестицидов для проведения химических обработок против стадных саранчовых (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности, а также формирование, хранение и обновление запаса пестицидов;

3 3) таможенное декларирование, закуп услуг по хранению и транспортировке пестицидов против стадных саранчовых (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности;

4 4) закуп услуг по проведению химической обработки мест заселения стадными саранчовыми (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности;

5 5) проведение обезвреживания пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств;

6 6) проведение прикладных научных исследований в области защиты растений;

7 7) содержание, строительство и ремонт специальных хранилищ (могильников);

8 8) закуп пестицидов, услуг по их хранению, транспортировке, химической обработке мест заселения нестадными саранчовыми с численностью выше экономического порога вредоносности.

3 3. Мероприятия, осуществляемые за счет средств физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, включают в себя:

1 1) обезвреживание пестицидов, приобретенных за счет собственных средств, по предписанию государственных инспекторов по защите растений;

2 2) проведение фитосанитарных мероприятий против вредных, особо опасных вредных организмов, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 2), 3), 4) и 8) пункта 1 настоящей статьи;

3 3) анализ и экспертизу сельскохозяйственной продукции на содержание остаточного количества пестицидов.

4 4. Регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов проводятся за счет средств регистрантов (заявителей) пестицидов.

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о защите растений

Нарушение законодательства Республики Казахстан о защите растений влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

| Президент Республики Казахстан |
|---|