Об утверждении правил и критериев оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Примечание ИЗПИ! Вводится в действие с 01.01.2025.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы.

2 2. Департаменту методологии и совершенствования медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | С. Жакупова |
|---|---|

| | Приложение к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 сентября 2023 года № 408 |
|---|---|

Глава. Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Сноска. Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.02.2025

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Социального кодекса Республики Казахстан и определяют порядок и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) степень утраты общей трудоспособности (далее – степень УОТ) – величина, характеризующая уровень снижения способности человека выполнять работу, оказывать услуги, выраженная в процентном отношении к утраченной трудоспособности;

2 2) Комитет регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Комитет) – ведомство Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющее реализационные и контрольные функции в области социального и пенсионного обеспечения, социальной защиты лиц с инвалидностью в пределах своей компетенции;

3 3) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;

4 4) независимый эксперт медико-социальной экспертизы (далее – независимый эксперт МСЭ) – физическое лицо, соответствующее требованиям, определяемым уполномоченным государственным органом, и состоящее в реестре независимых экспертов медико-социальной экспертизы;

5 5) автоматизированная информационная система "Централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность" (далее – АИС "ЦБДИ") – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации бизнес-процессов по установлению инвалидности, утраты трудоспособности, разработке индивидуальной программы реабилитации, а также для хранения и обработки данных по лицам, прошедшим освидетельствование в отделах МСЭ;

6 6) индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – ИПР) – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения абилитации и реабилитации лица с инвалидностью на основе его индивидуальных потребностей;

7 7) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования.

Глава 2. Порядок и критерии оценки результатов работы независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Примечание ИЗПИ! Абзац 1 части первой пункта 3 предусматривается в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.04.2026 № 163 (вводится в действие с 12.07.2026).

3 3. Оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ проводится АИС "ЦБДИ" в автоматизированном режиме:
ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным;
один раз в год, к 20 декабря отчетного года.
Рассмотрение ежемесячной и годовой оценки регулируется условиями, заключенными на основании контракта на оказание экспертных услуг.

4 4. Ежемесячная оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ осуществляется путем определения среднеарифметического значения процента заключений независимых экспертов МСЭ, соответствующих критериям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, по следующей формуле:
где:
Оценка – ежемесячная оценка (%);
А – количество заключений, соответствующих критериям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;
К 1 – количество оказанных услуг за месяц;
К 2 – количество освидетельствованных участников системы обязательного социального страхования (при первичном освидетельствовании);
К 3 – количество переосвидетельствованных лиц, с установленной степенью УОТ;
К 4 – количество лиц с инвалидностью, которым разработана ИПР;
С – количество показателей К равных или больше 1.

5 5. Годовая оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ проводится путем определения среднего арифметического значения ежемесячных оценок.

6 6. По итогам оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ АИС "ЦБДИ" формирует таблицу оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

7 7. Итоги ежемесячной и годовой оценки результатов работы независимых экспертов МСЭ отражаются в его личном кабинете в АИС "ЦБДИ" и подписываются им с помощью электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП).
После подписания оценка результатов работы независимого эксперта МСЭ (ежемесячная и годовая) направляется в Комитет.

8 8. Оценка результатов работы независимых экспертов МСЭ осуществляется по следующим критериям:

1 1) своевременность вынесения экспертного решения;

2 2) соответствие вынесенного решения (установление/неустановление инвалидности) к степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности;

3 3) установление степени УОТ участнику системы обязательного социального страхования при первичном освидетельствовании;

4 4) установление/неустановление степени УОТ при повторном освидетельствовании лицам, с установленной степенью УОТ;

5 5) разработка социальной части ИПР согласно пункту 41 Правил проведения медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 260 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32922).

9 9. Рассмотрение обращений и жалоб независимых экспертов МСЭ проводится в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

| | Приложение к Правилам и критериям оценки результатов работы независимых экспертов медико- социальной экспертизы |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Таблица оценки результатов работы независимого эксперта медико-социальной экспертизы _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) независимого эксперта МСЭ) за __________ 20___ года (месяц, год)

| № | Критерии | Общее количество | Количество заключений, соответствующих критериям | Оценка (%) |
|---|---|---|---|---|
| 1. | своевременность вынесения экспертного решения | К1 | | |
| 2. | соответствие вынесенного решения (установление / неустановление инвалидности) к степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности | К1 | | |
| 3. | установление степени УОТ участнику системы обязательного социального страхования при первичном освидетельствовании | К2 | | |
| 4. | установление / неустановление степени УОТ при повторном освидетельствовании лицам, с установленной степенью УОТ | К3 | | |
| 5. | разработка социальной части ИПР | К4 | | |
| | ИТОГО | | | |

Примечание: К1 – количество оказанных услуг за месяц; К2 – количество освидетельствованных участников системы обязательного социального страхования (при первичном освидетельствовании); К3 – количество переосвидетельствованных лиц, с установленной степенью УОТ; К4 – количество лиц с инвалидностью, которым разработана ИПР. "___" __________ _______года Подпись / ЭЦП_____________