Об утверждении Правил принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами

В соответствии с подпунктом 47) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защите населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.

2 2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официальной публикации;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | Т. Дуйсенова |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство здравоохранения Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство финанансов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство обороны Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство просвещения Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство национальной экономики Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство внутренних дел Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН" Министерство энергетики Республики Казахстан

| | Утверждены приказом Заместитель Премьер-Министра - Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 317 |
|---|---|

Глава. Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 47-1) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 и определяют порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами.

2 2. Уполномоченные государственные органы при разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда руководствуются следующим критериям:

1 1) установление приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

2 2) обеспечение права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;

3 3) установление единых требовании в области безопасности и охраны труда;

4 4) разграничение в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда права и обязанности между работниками, должностными лицами и руководителем организации;

5 5) обеспечение согласованных действий в области безопасности и охраны труда между уполномоченным государственным органом по труду, территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду, представителями работодателей и работников;

6 6) установление эргономических, организационных, технических, технологических, санитарно-эпидемиологических, психофизиологических и медицинских норм;

7 7) соответствие законам и другим вышестоящим нормативным правовым актам в области безопасности и охраны труда, в том числе международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.

3 3. Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и содержать правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Глава 2. Порядок принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда

4 4. Разработка проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

5 5. Государственный орган, разрабатывающий проект нормативного правового акта в области безопасности и охраны труда, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из своих подразделений, которое выполняет функции рабочей группы.
В состав рабочей группы в зависимости от назначения включаются представители заинтересованных государственных органов, общественных организаций, научных учреждений.

6 6. Государственный орган поручает подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе, в том числе по конкурсу, специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам. Разработанные проекты нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда представляются на рассмотрение рабочей группе.

7 7. При разработке нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда предусматриваются:

1 1) общие требования безопасности труда;

2 2) требования безопасности труда перед началом работы;

3 3) требования безопасности труда во время работы;

4 4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;

5 5) требования безопасности труда по окончании работы;

6 6) требования к производственным (технологическим) процессам;

7 7) требования к производственным помещениям;

8 8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);

9 9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;

10 10) требования к производственному оборудованию;

11 11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;

12 12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;

13 13) режим труда и отдыха работающих на производстве;

14 14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;

15 15) требования по обеспечению работающих на производстве специальной одеждой и другими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты;

16 16) требования к применению средств защиты;

17 17) требования по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями.

8 8. Рабочая группа после разработки проектов нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда представляет их на утверждение соответствующему уполномоченному государственному органу.

9 9. Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда утверждаются соответствующими уполномоченными государственными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду и иными заинтересованными государственными органами.
Нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются с учетом требований Закона Республики Казахстан "О правовых актах".