Об утверждении Правил разработки национального плана стандартизации

Примечание РЦПИ! Настоящий приказ вводится в действие с 11.04.2019.

В соответствии с подпунктом 5) статьи 9 Закона Республики Казахстан "О стандартизации", ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить Правила разработки национального плана стандартизации согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2 2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3 3. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие с 11 апреля 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

| Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан | Ж. Қасымбек |
|---|---|

| | Приложение 1 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 декабря 2018 года № 862 |
|---|---|

Глава. Правила разработки национального плана стандартизации

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра торговли и интеграции РК от 21.05.2021

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила разработки национального плана стандартизации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 9 Закона Республики Казахстан "О стандартизации" (далее – Закон) и определяют порядок разработки национального плана стандартизации.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) уполномоченный орган в сфере стандартизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере стандартизации;

2 2) цифровая система технического регулирования – автоматизированная цифровая система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестрах технического регулирования, государственной системы обеспечения единства измерений, национальной системы стандартизации и единых реестрах выданных или принятых документов об оценке соответствия Евразийского экономического союза.

3 3. Правила распространяются на субъекты национальной системы стандартизации.

4 4. Национальный план стандартизации (далее – национальный план) формируется национальным органом по стандартизации (далее – национальный орган) и утверждается уполномоченным органом ежегодно с учетом стратегических целей и направлений развития национальной системы стандартизации.

5 5. Процедуры формирования национального плана осуществляются в цифровой системе технического регулирования и (или) в электронной форме посредством сбора и анализа предложений, разработки и согласования проекта национального плана и устанавливаются в СТ РК 1.7 "Национальный план стандартизации. Порядок разработки, согласования, утверждения, внесения изменений и (или) дополнений" (далее – СТ РК 1.7).

6 6. В период действия национального плана допускается внесение в него изменений и (или) дополнений по предложениям субъектов национальной системы стандартизации, направленных в цифровой системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота.

7 7. Финансирование работ по разработке документов по стандартизации, включенных в национальный план осуществляется в соответствии со статьей 35 Закона.

Глава 2. Формирование проекта национального плана

8 8. Национальный план включает сведения по разработке национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации (далее – документы по стандартизации), второго этапа межгосударственных стандартов как переходящие из национального плана предыдущего года в соответствии с основополагающими стандартами, разрабатываемых за счет бюджетных средств и иных источников финансирования.

9 9. Информация о начале формирования национального плана размещается на интернет-ресурсах национального органа и уполномоченного органа. Национальный орган направляет уведомления о начале формирования национального плана субъектам национальной системы стандартизации.

10 10. Проект национального плана формируется на основании:

1 1) предложений государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и других заинтересованных сторон;

2 2) планов работ технических комитетов по стандартизации (далее – технические комитеты);

3 3) расширения перечней взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке национальных стандартов;

4 4) результатов мониторинга в сфере стандартизации;

5 5) иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан.

11 11. Субъекты национальной системы стандартизации, не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, в цифровой системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота направляют заявки, в виде электронного документа или копии электронного документа (далее – заявки) для включения в национальный план.
К заявке представляется пояснительная записка, оформленная в соответствии с СТ РК 1.7, с указанием:

1 1) сведений о необходимости и целесообразности разработки документов по стандартизации, в том числе при действии аналогичных документов по стандартизации;

2 2) наименований организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации;

3 3) сведений об объекте стандартизации и его характеристиках;

4 4) сведений об основной нормативной базе (первоисточнике);

5 5) сведений о проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и полученных результатах (при их наличии);

6 6) информации об отсутствии или необходимости пересмотра либо отмены документов по стандартизации, устанавливающих требования к данному объекту стандартизации.

12 12. Предложения технических комитетов по разработке стандартов оформляются в виде заявки, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил с учетом планов работ технических комитетов в части разработки документов по стандартизации.

13 13. Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе анализа взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам, с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке документов по стандартизации.

14 14. Предложения для включения в проект национального плана по результатам мониторинга в сфере стандартизации, проводимого государственными органами и техническими комитетами, оформляются в виде заявки, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

15 15. Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан (анализ обеспеченности принятых государственных и отраслевых программ, технических регламентов, государственных и квазигосударственных закупок и нормативных правовых актов национальными и межгосударственными стандартами, а также возможности установления дополнительных норм, ориентированных на отечественных производителей).

16 16. Предложения в проект национального плана вытекают из основных направлений социально-экономического развития Республики Казахстан, также учитывают результаты научных исследований и требования, установленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

17 17. Национальный орган проводит анализ поступивших заявок в соответствии с СТ РК 1.7 и формирует проект национального плана.

Глава 3. Разработка, согласование и утверждение национального плана

18 18. Проект национального плана разрабатывается национальным органом по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Проект национального плана включает следующую информацию:

1 1) код по межгосударственному классификатору стандартов;

2 2) наименование проекта документа по стандартизации;

3 3) основание разработки;

4 4) основная нормативная база;

5 5) сроки выполнения работ (начало разработки и представление окончательной редакции проекта в уполномоченный орган на утверждение);

6 6) источник финансирования;

7 7) наименование и бизнес-идентификационный номер организации, предоставившую заявку;

8 8) наименования организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации.

19 19. Проект национального плана не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, размещается в цифровой системе технического регулирования или на интернет - ресурсе национального органа на шестьдесят календарных дней для рассмотрения всеми заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации.

20 20. Национальный орган информирует субъекты национальной системы стандартизации о размещении проекта национального плана в цифровой системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота.

21 21. После предоставления замечаний и предложений субъектами национальной системы стандартизации, национальный орган формирует и размещает сводку отзывов на интернет-ресурсе национального органа. Национальный орган проводит публичные обсуждения проекта национального плана и сводки отзывов к нему в течение 60 календарных дней, указанных в пункте 19.

22 22. По итогам публичного обсуждения национальный орган проводит окончательное рассмотрение проекта национального плана с участием представителей государственных органов и заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации.

23 23. Национальный орган, не позднее 20 ноября года, предшествующего планируемому периоду, в цифровой системе технического регулирования или посредством системы электронного документооборота направляет в уполномоченный орган окончательную редакцию проекта национального плана.

24 24. К проекту национального плана прилагаются пояснительная записка и рекомендованные предложения-заявки в национальный план, поступившие от субъектов национальной системы стандартизации. Пояснительная записка включает в себя информацию о количестве поступивших предложений, в том числе рекомендованных и отклоненных предложений с указанием причин отклонения, видах запланированных работ.

25 25. Национальный план утверждается приказом уполномоченного органа не позднее 1 января года, планируемого года и публикуется в цифровой системе технического регулирования или на интернет - ресурсе национального органа.

Глава 4. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в национальный план

26 26. Изменения и (или) дополнения в национальный план формируются национальным органом в соответствии с СТ РК 1.7 на основании предложений субъектов национальной системы стандартизации с указанием необходимости и целесообразности внесения изменений и (или) дополнений и утверждаются уполномоченным органом.
Изменения в национальный план вносятся в части наименования документов по стандартизации, основания для разработки и основной нормативной базы, а также сведений по исключению документов по стандартизации из национального плана.
Дополнения в национальный план предусматривают включение новых сведений о разработке документов по стандартизации. Дополнительно включенные темы по разработке стандартов должны быть согласованы с отраслевым государственным органом и межгосударственным техническим комитетом по стандартизации (для межгосударственных стандартов), за исключением тем по разработке стандартов, включаемых в проект Плана по поручению Правительства.

| | Приложение к Правилам разработки национального плана стандартизации |
|---|---|
| | Форма плана |

Глава. Национальный план стандартизации на 20__ год

Сноска. Приложение - в редакции приказа Министра торговли и интеграции РК от 26.09.2023

| №п/п | Код МКС (по МК (ИСО/ ИНФО МКС) 001 - 96) | Наименование проекта документа по стандартизации | Основание разработки | Основная нормативная база | Сроки выполнения работ | Источник финансирования | Наименование и бизнес-идентификационный номер организации, предоставившую заявку | Наименования организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| начало разработки | предоставление окончательной редакции в уполномоченный орган на утверждение | | | | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Раздел 1. Стандарты, разрабатываемые за счет средств республиканского бюджета | | | | | | | | | |
| 1.1 Основополагающие национальные и межгосударственные стандарты | | | | | | | | | |
| 1.2 Национальные и межгосударственные стандарты, включаемые в перечни к техническим регламентам, как взаимосвязанные | | | | | | | | | |
| 1.3 Национальные и межгосударственные стандарты в секторах экономики | | | | | | | | | |
| 1.4 Национальные классификаторы Республики Казахстан | | | | | | | | | |
| Раздел 2. Документы по стандартизации (национальные и межгосударственные стандарты, национальные классификаторы Республики Казахстан, рекомендации по стандартизации), разрабатываемые в инициативном порядке за счет иных источников финансирования | | | | | | | | | |

| | Приложение 2 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 декабря 2018 года № 862 |
|---|---|

Глава. Перечень нормативных правовых актов, признаваемых утратившими силу

1 1. Приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 "Об утверждении Правил разработки планов государственной стандартизации" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6277, опубликованный 28 августа 2010 года в газете "Казахстанская правда" от 4 сентября 2010 года № 233 (26294)).

2 2. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 марта 2013 года № 74 "О внесении изменений в приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 "Об утверждении Правил разработки и утверждения планов и программ работ по государственной стандартизации"" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8403, опубликованный 26 октября 2013 года в газете "Казахстанская правда" от 26.10.2013 года № 302 (27576)).

3 3. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 декабря 2013 года № 410 "О внесении изменений в приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 "Об утверждении Правил разработки и утверждения планов и программ работ по государственной стандартизации"" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8974, опубликованный 20 августа 2014 года в газете "Казахстанская правда" от 20.08.2014 года № 161 (27782)).