О Региональной программе развития сельских территорий Мангистауской области на 2004-2010 годы

| | Паспорт | 3 |
|---|---|---|
| | Введение | 4 |
| 1 | Концептуальные основы, цель, задачи  и сроки реализации Региональной программы развития сельских территорий. | 5 |
| 1.1. | Концептуальные основы. | 5 |
| 1.2. | Цель и задачи. | 5 |
| 1.3. | Сроки реализации. | 6 |
| 2. | Анализ состояния сельских территорий. | 7 |
| 2.1 | Уровень развития экономики и доходов сельского населения. | 7 |
| 2.2. | Уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой. | 13 |
| 2.3. | Уровень обеспеченности социальной инфраструктурой. | 16 |
| 2.4. | Состояние экологии. | 21 |
| 2.5. | Демография и миграция сельского населения. | 24 |
| 3. | Классификация сельских территорий по уровню социально-экономического развития, методика и критерии оценки | 27 |
| 4. | Меры государственного регулирования развития сельских территорий. | 27 |
| 4.1. | Эффективность использования бюджетных средств, направляемых на развитие сельских территорий. | 27 |
| 4.2. | Рост сельскохозяйственного производства и расширение сферы экономической деятельности, объемы и источники финансирования | 28 |
| 4.3. | Развитие инженерной инфраструктуры, объемы и источники финансирования | 30 |
| 4.3.1. | Водоснабжение | 30 |
| 4.3.2. | Электрификация | 31 |
| 4.3.3. | Сельские дороги | 31 |
| 4.3.4. | Связь, телефонизация | 31 |
| 4.3.5. | Газификация | 32 |
| 4.4. | Развитие социальной инфраструктуры. | 32 |
| 4.4.1. | Образование | 32 |
| 4.4.2. | Здравоохранение | 33 |
| 4.4.3. | Культура | 34 |
| 4.4.4. | Жилье | 35 |
| 4.4.5 | Туризм и спорт | 35 |
| 4.5. | Обеспечение экологической безопасности сельских территорий | 35 |
| 5. | Управление миграционными потоками  сельского населения | 36 |
| 6. | Законодательное обеспечение | 37 |
| 7. | Финансовое обеспечение | 37 |
| 8. | Ожидаемые результаты | 38 |

| | Бейнеуский район | Мангистауский район | Каракиянский район | Тупкараганский район | Всего по области |
|---|---|---|---|---|---|
| ВП сельского хозяйства за 2002 год, млн.тенге | 285,6 | 458,4 | 159,1 | 118,9 | 1083,0 |
| Доля в ВП сельского хозяйства области | 27 | 43 | 15 | 11 | - |
| Доля растениеводства в ВП сельского хозяйства, % | - | - | 0,3 | 0,1 | 1,6 |
| Доля животноводства в ВП сельского хозяйства, % | 100 | 100 | 99,7 | 99,7 | 98,4 |

| | Бейнеус-кий район | Мангистаус-кий район | Каракиянс-кий район | Тупкараганс-кий район |
|---|---|---|---|---|
| Протяженность водоводов, км | 33,7 | 161,3 | 104,9 | 38,3 |
| Объем резервуаров, куб.м | 2420 | 3450 | 13260 | 1000 |
| Насосные станции, ед. | 3 | 6 | 3 | 2 |
| Водоопреснительные установки, кол. (шт.) производительность (куб.м/сут.) | 3 24/24/192 | 2 24/48 | 2 48/156 | 1 1124 |

| Населенные пункты | Санитарно-химические показатели | Микробиологические показатели | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Кол-во проб | Из них неудов. | % неудовл. | Кол-во проб | Из них неудов. | % неудовл. | |
| Бейнеуский район | 228 | 11 | 4,8 | 282 | 7 | 2,48 |
| Мангистауский район | 245 | 2 | 0,81 | 294 | 2 | 0,68 |
| Всего по области | 1522 | 416 | 27,3 | 2359 | 58 | 2,5 |

| Классификационные факторы | Единица измерения | Пороговые значения | Показатели |
|---|---|---|---|
| I. Экономический потенциал  60 | | | |
| Плодородие почвы | Балл бонитета | >45 | 12 |
| | | >25-45 | 7 |
| | | 15-25 | 3 |
| | | <15 | 0 |
| Степень удаленности от рынков сбыта | Расстояние от СНП до районного центра, ж/д станции, автомагистрали, ближайшего города,  км | <=20 | 9 |
| | >20-60 | 6 | |
| | >60-100 | 3 | |
| | >100 | 0 | |
| Предпринимательская | Приходится хозяйствующих | >5 | 5 |
| активность * | субъектов на 100 жителей | 3-5 | 4 |
| | | 1-<3 | 2 |
| | | <1 | 0 |
| Развитие переработки | Имеется | >4 | 5 |
| сельхозпродукции | | 2-4 | 4 |
| | | 1 | 2 |
| | Отсутствует | 0 | 0 |
| Обеспеченность с\х | 1) Приходится тракторов | >0,5 | 4 |
| техникой * | на 100 га пашни | 0,4-0,5 | 3 |
| | | 0,2-<0,4 | 2 |
| | | <0,2 | 0 |
| | 2) Приходится комбайнов | >0,3 | 4 |
| | на 100 га пашни | 0,2-0,3 | 3 |
| | | 0,1-<0.2 | 2 |
| | | <0,1 | 0 |
| Использование | Имеются и используются | 7 | |
| ирригационных | Имеются и не используются | 3 | |
| систем | Не имеются | 0 | |
| Пашня * | На одного человека, га | >5 | 7 |
| | | 3-5 | 4 |
| | | 1-<3 | 2 |
| | | <1 | 0 |
| Пастбища ** | На одну условную голову | >0,3 | 7 |
| | КРС, га | 0,2-0,3 | 4 |
| | | 0,1-<0.2 | 2 |
| | | <0,1 | 0 |
| II. Инженерная инфраструктура 30 | | | |
| Водоснабжение | Обеспечен водопроводом | 7 | |
| | Пользуются местными источниками | 5 | |
| | Пользуются водой из открытых водоемов | 3 | |
| | Привозная вода | 0 | |
| Дорога | Твердое покрытие | | 7 |
| | Грунтовая | | 3 |
| | Полевая | | 0 |
| Газоснабжение | Газифицированы | | 3 |
| | Не газифицированы | | 0 |
| Электроэнергия | Обеспечены электроэнергией | 7 | |
| | Не обеспечены электроэнергией | 0 | |
| Связь | Имеют линии связи | | 6 |
| | Не имеют линий связи | | 0 |
| III. Социальное развитие 10 | | | |
| Образование | Наличие школ и их соответствие нормам | 3 | |
| | Наличие, но не соответствие школ нормам | 2 | |
| | Не имеют школ | | 0 |
| Здравоохранение | Наличие медучреждений и их соответствие нормам | 3 | |
| | Наличие, но не соответствие медучреждений нормам | 2 | |
| | Не имеют медучреждений | 0 | |
| Обеспеченность жильем* | Приходится жилых | >=15.6 | 2 |
| | площадей на 1 чел. м 2 | <15.6 | 0 |
| Занятость* | Количество занятых | >=93,5 | 1 |
| | людей на 100 трудоспособных | <93,5 | 0 |
| Бедность * | Количество людей получающих | <=13 | 1 |
| | адресную социальную | >13 | 0 |
| | помощь на 100 жителей НП | | |
| VI.Экологическая безопасность и наличие питьевой воды | | | |
| Радиационный фон | Мкр/ч | <33 | 1 |
| | | >33 | 0 |
| Засоленность почвы | % | Слабо засоленные | 1 |
| | | Средне засоленные | 0,75 |
| | | Сильно засоленные | 0,25 |
| | | Очень сильно засоленные | 0 |
| Качество воды | Уровень минеральных солей | До 1 | 1 |
| | в воде (гр/литр) | 1-2 | 0,75 |
| | | >2-3 | 0,25 |
| | | >3 | 0 |
| Баллы                                                                                                                  Итого 100 | | | |
| НП с высоким потенциалом развития | 70 - 100 | | |
| НП со средним потенциалом развития | 35 - 69 | | |
| НП со слабым потенциалом развития | 1 - 34 | | |
| НП не имеющие потенциала развития | НП с опасной для жизни людей экологией                                           0 | | |

| | Район | Сельскийнаселенный пункт | Экономический потенциал | Инженерная инфраструктура | Социальное развитие | Совокупный балл без экологии | Радиационный фон, мкр/ч | Коэф. | Засоленность почвы, % | Коэф. | Качество воды | Коэф. | Совокупный балл с учетом экологии | Численность населения |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1 | Бейнеуский | с. Бейнеу | 29 | 30 | 7 | 66 | 9 | 1 | 0,4 | 1 | 0,24 | 1 | 66 | 14962 |
| 2 | Бейнеуский | с. Кзыл - Аскер | 24 | 18 | 7 | 49 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,23 | 1 | 49 | 427 |
| 3 | Бейнеуский | с. Есет (462-разъезд) | 27 | 26 | 6 | 59 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,27 | 1 | 59 | 841 |
| 4 | Бейнеуский | с. Турыш | 21 | 24 | 9 | 54 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,25 | 1 | 54 | 616 |
| 5 | Бейнеуский | с. Ногайты | 21 | 24 | 7 | 52 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,27 | 1 | 52 | 236 |
| 6 | Бейнеуский | с. Сынгырлау | 27 | 28 | 9 | 64 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,24 | 1 | 64 | 901 |
| 7 | Бейнеуский | с. Толеп (4-ый разъезд) | 23 | 24 | 8 | 55 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,24 | 1 | 55 | 848 |
| 8 | Бейнеуский | с. Сарга | 29 | 30 | 7 | 66 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,27 | 1 | 66 | 1185 |
| 9 | Бейнеуский | с. Боранкуль (ст.Опорная) | 27 | 28 | 9 | 64 | 9 | 1 | 0,4 | 1 | 0,22 | 1 | 64 | 5213 |
| 10 | Бейнеуский | с. Акжигит | 27 | 28 | 7 | 62 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,27 | 1 | 62 | 2537 |
| 11 | Каракиянский район | с. Курык | 28 | 25 | 6 | 59 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,21 | 1 | 59 | 6600 |
| 12 | Каракиянский район | с. Бостан | 24 | 28 | 6 | 58 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,21 | 1 | 58 | 1587 |
| 13 | Каракиянский район | с. Куланды | 27 | 28 | 8 | 63 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,21 | 1 | 63 | 842 |
| 14 | Каракиянский район | с. Сенек | 21 | 25 | 6 | 52 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,2 | 1 | 52 | 1849 |
| 15 | Каракиянский район | с. Аккудук | 15 | 21 | 5 | 41 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,2 | 1 | 41 | 285 |
| 16 | Тупкараганский район | с. Акшукур | 24 | 28 | 6 | 58 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 1,6 | 0,8 | 43,5 | 3720 |
| 17 | Тупкараганский район | с. Тельман | 24 | 25 | 5 | 54 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 1,6 | 0,8 | 40,5 | 385 |
| 18 | Тупкараганский район | с. Кзылозен | 27 | 25 | 8 | 60 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,35 | 1 | 60 | 1020 |
| 19 | Тупкараганский район | с. Таушык | 28 | 25 | 6 | 59 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 1,15 | 0,8 | 44,25 | 2250 |
| 20 | Мангистауский район | с. Шетпе | 26 | 28 | 6 | 60 | 9 | 1 | 0,4 | 1 | 0,47 | 1 | 60 | 10527 |
| 21 | Мангистауский район | с. Уштаган | 23 | 25 | 6 | 54 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,67 | 1 | 54 | 1763 |
| 22 | Мангистауский район | с. Жарма | 23 | 15 | 6 | 44 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,65 | 1 | 44 | 152 |
| 23 | Мангистауский район | с. Сазды | 24 | 15 | 6 | 45 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,65 | 1 | 45 | 143 |
| 24 | Мангистауский район | с. Жармыш | 24 | 25 | 6 | 55 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,46 | 1 | 55 | 1776 |
| 25 | Мангистауский район | с. Жынгылды | 26 | 25 | 7 | 58 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,7 | 1 | 58 | 2156 |
| 26 | Мангистауский район | с. Тущибек | 27 | 25 | 3 | 55 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,53 | 1 | 55 | 244 |
| 27 | Мангистауский район | с. 15 бекет | 27 | 21 | 3 | 51 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,6 | 1 | 51 | 105 |
| 28 | Мангистауский район | с. Кызан | 21 | 25 | 8 | 54 | 9 | 1 | 0,4 | 1 | 1,3 | 1 | 54 | 2004 |
| 29 | Мангистауский район | с. Акшимирау | 21 | 25 | 8 | 54 | 9 | 1 | 0,4 | 1 | 1,2 | 1 | 54 | 1268 |
| 30 | Мангистауский район | с. Онды | 23 | 25 | 6 | 54 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,7 | 1 | 54 | 755 |
| 31 | Мангистауский район | с. Беки | 24 | 25 | 5 | 54 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,86 | 1 | 54 | 384 |
| 32 | Мангистауский район | с. Баскудук | 26 | 19 | 6 | 51 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,7 | 1 | 51 | 123 |
| 33 | Мангистауский район | с. Сайотес | 24 | 27 | 7 | 58 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,68 | 1 | 58 | 1732 |
| 34 | Мангистауский район | с. 10 бекет | 26 | 27 | 7 | 60 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 0,7 | 1 | 60 | 332 |
| 35 | Мангистауский район | с. Тущикудук | 24 | 25 | 8 | 57 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 1,2 | 1 | 57 | 2067 |
| 36 | Мангистауский район | с. Киякты | 27 | 19 | 6 | 52 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,6 | 1 | 52 | 105 |
| 37 | Мангистауский район | с. Шебир | 21 | 25 | 6 | 52 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 1,2 | 1 | 52 | 1292 |
| 38 | Мангистауский район | с. Шаир | 24 | 25 | 9 | 58 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,6 | 1 | 58 | 1637 |
| 39 | Мангистауский район | с. Тиген | 23 | 19 | 3 | 45 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,8 | 1 | 45 | 387 |
| 40 | г. Актау | с. Баянды | 24 | 28 | 5 | 57 | 9 | 1 | 0,3 | 1 | 0,2 | 1 | 57 | 912 |
| 41 | Каракиянский район | Бостакум | 15 | 15 | 0 | 30 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 33 | 219 |
| 42 | Каракиянский район | Кызылсу | 15 | 15 | 0 | 27 | 9 | 1 | 0,2 | 0,75 | 1 | 1 | 30 | 128 |
| 43 | Каракиянский район | Толеп | 9 | 12 | 0 | 14 | 9 | 1 | 0,3 | 0,75 | 1 | 1 | 16,95 | 91 |
| 44 | Мангистауский | Тасмурын | 15 | 18 | 0 | 33 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 35,75 | 248 |
| 45 | г.Актау | Мангистау | 16 | 34 | 7 | 53 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 56 | 8500 |
| 46 | г.Актау | Кызылтобе | 16 | 28 | 6 | 50 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 53 | 8200 |
| 47 | г.Актау | Бирлик | 15 | 28 | 5 | 48 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 51 | 1500 |
| 48 | г.Актау | Даулет | 15 | 28 | 5 | 48 | 9 | 1 | 0,2 | 1 | 1 | 1 | 51 | 2500 |
| 49 | г.Жанаозен | Кызылсай | 13 | 28 | 5 | 48 | 9 | 1 | 0,3 | 0,75 | 1 | 1 | 52,75 | 4400 |
| | НП с высоким потенциалом развития | | | | | | | | | | | | | |
| | НП со средним потенциалом развития - (40) | | | | | | | | | | | | | |
| | НП со слабым потенциалом развития | | | | | | | | | | | | | |
| | НП не имеющие потенциала развития, с опасной для жизни людей экологией) | | | | | | | | | | | | | |
| | НП без населения | | | | | | | | | | | | | |