Действующий Решение, Программа Редакция от 30.07.2003

О Региональной программе государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003 - 2005 годы

Принят 30.07.2003 Редакций 1 Минюст 1496 Орган Маслихат Мангистауской области

Спросить ИИ-юриста по акту Редакции (1) В подборку для отслеживания Первоисточник

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" областной маслихат решил:

1 1. Утвердить Региональную программу государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы (прилагается).

2 2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Председатель сессии Секретарь областного маслихата

Региональная программа государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы

Паспорт Региональной программы

Наименование Региональная программа государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы

Основание для Постановление Правительства Республики Казахстан разработки от 17 марта 2003 года N 253 "О Программе Программы государственной поддержки неправительственных организаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы»

Основные Областное управление информации и общественного разработчики согласия, Департамент внутренней политики Программы

Цель Программы Создание условий для устойчивого развития неправительственных организаций Мангистауской области как части гражданского общества и усиление их роли в решении социально-значимых проблем общества на основе взаимодействия и поддержки со стороны органов государственной власти

Задачи Программы Совершенствование системы взаимодействия и сотрудничества государственных органов и неправительственных организаций; оказание информационной, консультативной, методической, организационно-технической поддержки неправительственным организациям области; проведение регулярного мониторинга и исследований деятельности неправительственных организаций

Источники Местный бюджет финансирования

Ожидаемый Разработка и внедрение устойчивой и эффективной результат системы партнерских отношений между от реализации государственными органами и неправительственными Программы организациями; создание правовых условий для дальнейшего развития неправительственных организаций области; создание условий для роста гражданской инициативы в регионе

Сроки реализации 2003-2005 годы Программы

Введение

Региональная программа государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы (далее-Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2003 года N 253 "О Программе государственной поддержки неправительственных организаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы" и рассчитана на 3 года.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью выработки комплексной и целенаправленной государственной политики поддержки неправительственных организаций и взаимодействия с ними. Действуя на добровольных началах и проявляя инициативу, неправительственные организации уже сегодня вносят ощутимый вклад в решение проблем социальной сферы. В настоящее время большое значение приобретает сотрудничество неправительственных организаций с государственными структурами на принципах равноправного партнерства.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития неправительственных организаций в Мангистауской области как части гражданского общества и усиление их роли в решении социально значимых проблем общества на основе взаимодействия и поддержки со стороны органов государственной власти. Основные задачи Программы: совершенствование системы взаимодействия и сотрудничества государственных органов и неправительственных организаций; оказание информационной, консультативной, методической, организационно-технической поддержки неправительственным организациям области, решающим социальные вопросы; формирование системы государственного социального заказа; создание условий для роста гражданской инициативы в регионе; проведение регулярного мониторинга и исследований деятельности неправительственных организаций.

Основные направления и механизм реализации Программы

Реализация Программы предполагает системность и поэтапность действий по следующим приоритетным направлениям: организационно-правовые мероприятия; развитие гражданской инициативы в регионе: создание органов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями; информационное обеспечение деятельности неправительственных организаций; консультативная поддержка неправительственных организаций; организационно-техническая поддержка неправительственных организаций. Программа направлена на повышение эффективности реализации государственной поддержки неправительственных организаций, дальнейшее сотрудничество государственных органов и неправительственных организаций.

Организационно-правовые мероприятия

В рамках реализации Программы планируется проведение тендеров (конкурсов) социально значимых проектов НПО местными исполнительными органами. В целях обеспечения гласности и открытости проведения тендеров (конкурсов) предусмотрена разработка правил проведения тендера (конкурса) социально значимых проектов НПО. С целью выявления проблем неправительственного сектора, тенденций его развития, взаимодействия с государственными органами будут проводиться социологические исследования по проблемам НПО, мониторинг хода реализации Программы.

Развитие гражданской инициативы в регионе

Развитие неправительственного сектора в регионе, особенно в сельской местности, вовлечение местными органами власти НПО в решение социальных проблем снимет социальную напряженность, будет способствовать росту гражданской инициативы населения в организации самопомощи и самозанятости, повышению качества и объема социальных услуг. Предусмотрено привлечение местных НПО в решение социальных проблем региона путем организации и проведения тендеров (конкурсов) социально значимых проектов НПО. Стимулированию гражданской инициативы в сельской местности будет способствовать проведение обучающих семинаров, тренингов, круглых столов, конференций по актуальным проблемам развития региона местными исполнительными органами власти совместно с НПО. Важным условием роста социальной активности сельского населения явится совместное проведение благотворительных, добровольческих, культурно-массовых и иных акций. Необходимо создание условий, которые позволят значительно увеличить объем ресурсов, поступающих в благотворительную сферу из частных источников, за счет более полного использования потенциала коммерческого сектора для поддержки наиболее уязвимых слоев населения, а также эффективной и качественной реализации государственных социальных программ. Органы государственной власти должны оказывать содействие развитию добровольческой деятельности как безвозмездной социально значимой деятельности физических лиц, реализуемой в рамках деятельности НПО. Помощь добровольцев осуществляется в различных формах: оказание помощи в виде услуг населению, осуществление общественно-полезной деятельности, участие в реализации благотворительных программ. Успешное решение проблемы развития гражданской инициативы создаст условия для эффективной деятельности НПО в социальной сфере.

Создание органов по взаимодействию с неправительственными организациями

Советы с консультативно-совещательным статусом при органах местной исполнительной власти будут способствовать поиску оптимальных путей взаимодействия органов государственной власти с неправительственными организациями. Основные направления деятельности советов: укрепление и расширение взаимоотношений государственных и неправительственных организаций; координация совместных действий и выработка конкретных механизмов их реализации; разработка комплексной программы совместных мероприятий, направленных на решение социальных и экономических вопросов, укрепление казахстанской государственности, демократизацию общественных процессов; совместное обсуждение актуальных проблем общества в поиске взаимоприемлемых решений.

Информационное обеспечение деятельности неправительственных организаций

Информационная поддержка деятельности НПО предполагает освещение в средствах массовой информации опыта работы неправительственного сектора в решении социально значимых проблем, его взаимодействия и сотрудничества с государственными органами.

Предусмотрено освещение проблем неправительственных организаций, практики развития социально значимой деятельности, общественно-гражданских инициатив в СМИ, выполняющих государственный заказ на проведение государственной информационной политики.

Консультативная поддержка неправительственных организаций

Консультативная поддержка НПО предполагает разъяснение нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан, обеспечивающих деятельность НПО; предоставление им информации о методах, направлениях работы государственных органов по развитию сотрудничества с неправительственными организациями, данных о существующих в стране неправительственных организациях и иной информации.

Организационно-техническая поддержка неправительственных организаций

Важным направлением организационно-технической поддержки является проведение мероприятий практического характера: «круглых столов», семинаров, конференций, тренингов, иных акций совместно с НПО, а также оказание технической помощи в проведении мероприятий (предоставление помещения, приглашение заинтересованных органов, лиц и другое). Организация и проведение «круглых столов» на систематической основе по актуальным проблемам развития неправительственного сектора будут способствовать выявлению стимулов и препятствий процесса развития НПО, их взаимодействия с государственными органами. Необходимо обеспечение широкого доступа общественности к экологической информации, привлечение НПО к решению экологических проблем, повышение правовой грамотности по вопросам, касающимся охраны окружающей среды.

Механизм реализации Программы

Для реализации Программы разработан План мероприятий по реализации Программы государственной поддержки НПО области на 2003-2005 годы (далее План), который предусматривает поэтапное исполнение намеченных мероприятий. Механизм реализации Программы предусматривает совместные действия государственных органов и НПО. В целях координации и контроля выполнения Программы будет разработана система ее мониторинга и оценки. Результаты анализа мониторинга Программы будут служить основанием для корректировки отдельных направлений, внесения соответствующих изменений в Программу и План, а также для разработки последующих программ.

План мероприятий по реализации Региональной программы

_____________________________________________________________ N / Мероприятия / Форма / Ответственные пп/ /завершения/ ___________________________________________________________________ 1 / 2 / 3 / 4 ___________________________________________________________________ 1. Организационно-правовые мероприятия _____________________________________________________________ 1./Провести мониторинг деятельности НПО: /Информация/ ОУИОС /экспертный опрос по проблемам развития/ в МКИОС /по согласов-ю /неправительственного сектора; / / /социологическое исследование о ходе / / /реализации Программы государственной / / /поддержки НПО области / / ___________________________________________________________________

2 2. Развитие гражданской инициативы в регионах _____________________________________________________________ 2./Организовать и провести совместно с /Информация/ ОУИОС и НПО /НПО благотворительные, добровольческие/ в МКИОС /по согласов-ю, /культурно-массовые акции / /акимы районов / / /и городов / / /области ___________________________________________________________________ 3. Создание органов по взаимодействию с неправительственными организациями _____________________________________________________________ 3./Создать консультативные советы по /Информация/ ОУИОС /сотрудничеству и взаимодействию с / в МКИОС /по согласов-ю /неправительственными организациями при/ / /областном акимате / / ___________________________________________________________________ 4. Информационное обеспечение деятельности неправительственных организаций _____________________________________________________________ 4./Обеспечить широкое освещение в СМИ /Информация/ ОУИОС /опыт работы НПО в решении социально / в МКИОС /по согласов-ю, /значимых проблем / / ДВП ___________________________________________________________________ 5./Организовать специализированные / Отчет / ОУИОС /рубрики по проблемам развития / в МКИОС /по согласов-ю /неправительственного сектора в СМИ, / / ДВП /выполняющих государственный заказ / / _____________________________________________________________ 5. Консультативная и методическая поддержка неправительственных организаций _____________________________________________________________ 6./Проводить семинары, "круглые столы" /Информация/ ОУИОС /по разъяснению общественным / в МКИОС /по согласов-ю, /объединениям нормативных правовых / /ДВП, УОЮ по /актов, касающихся деятельности НПО. / /согласованию, / / /УУТЗиСЗ, ОУЗ, / / /ОУФиС, ОУМД по / / /по согласов-ю ___________________________________________________________________ 7./Осуществить разработку методических /Информация/ ОУИОС /материалов,рекомендаций по разъяснению/ в МКИОС /по согласов-ю, /государственной политики в области / /ДВП совместно /взаимодействия и сотрудничества с НПО / /с НПО ___________________________________________________________________ 8./Подготовить справочник НПО области /Справочная/ОУИОС,ДВП,ОУЮ / / /по согласов-ю ___________________________________________________________________ 6. Организационно-техническая поддержка неправительственных организаций _____________________________________________________________ 9./Проводить конференции,«круглые столы, /Информация/ ОУИОС /тренинги, семинары совместно с НПО по / в МКИОС /по согласов-ю, /актуальным проблемам развития / /ДВП, УОЮ по /неправительственного сектора, его / /согласованию /взаимодействия и сотрудничества с / / /государственными органами / / ___________________________________________________________________ 10/Обеспечить широкий доступ НПО к / Отчет / ОУИОС /экологической информации, с / в МКИОС /по согласов-ю, /привлечением их к решению / / ОУООС /экологических проблем целью повышения / / /правовой грамотности по вопросам, / / /касающимся охраны окружающей среды / / ____________________________________________________________________ 7. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих по вопросам взаимодействия с неправительственным сектором ______________________________________________________________ 11/Организовать областной семинар для /Распоряж-е/ УОИОС /сотрудни-ков государственных органов /акима обл./по согласов-ю, /по вопросам взаимодействия с НПО /информация/ ДВП / / в МКИОС / ____________________________________________________________________
продолжение таблицы
___________________________________________________________ Сроки исполнения /Предполагаемые/ Источники финансирования / расходы / ___________________________________________________________ 5 / 6 / 7 ___________________________________________________________ IV квартал 2003г./ /Не требует финансирования IV квартал 2004г./ 50 000 / Местный бюджет ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ежегодно / /Не требует финансирования ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ II квартал 2003г./ /Не требует финансирования ___________________________________________________________ ___________________________________________________________№ ежегодно / /Не требует финансирования ___________________________________________________________ начиная со II / /Не требует финансирования квартала 2003г. / / __________________________________________________________ __________________________________________________________ ежегодно / /Не требует финансирования июнь, декабрь / / __________________________________________________________ ежегодно /2003г.-100000 / Местный бюджет по мере /2004г.-100000 / необходимости /2005г.-100000 / ___________________________________________________________ I квартал 2004г./ 200 000 / Местный бюджет ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ежегодно,согласно/ ежегодно, / Местный бюджет совместному / по 50 000 / стратегическому / / плану работы / / ОУИОС и ДВП / / ___________________________________________________________ ежеквартально / /не требует финансирования ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ апрель 2003г., / 50 000 / Местный бюджет май 2004г. / / май 2005г. / / ___________________________________________________________
Принятые сокращения:
МКИОС Министерство культуры, информации и общественного согласия ОУИОС областное управление информации и общественного согласия ДВП Департамент внутренней политики ОУООС областное управление охраны окружающей среды ОУТЗиСЗ областное управление труда, занятости и социальной защиты ОУЮ - областное управление юстиции ОУФиС областное управление физкультуры и спорта ОУМД областное управление миграции и демографии ОУЗ областное управление здравоохранения НПО неправительственные организации

Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.