О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество"
В целях реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1 1. Утвердить прилагаемый Общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество" (далее - Общенациональный план).
2 2. Правительству Республики Казахстан:
1 1) обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана, а также проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы по положениям Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество";
2 2) до 25 января года, следующего за отчетным годом, представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Общенационального плана.
3 3. Первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов, других государственных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Общенационального плана.
4 4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
5 5. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
| Президент Республики Казахстан | К. ТОКАЕВ |
|---|---|
| | УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2022 года № 1008 |
|---|---|
Глава. ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество"
| № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Новая экономическая политика | | | | |
| 1. | Поэтапный отказ от государственного регулирования цен и тарифов, за исключением монопольных и олигопольных рынков | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АЗРК, АСПР | октябрь 2022 года |
| 2. | Обеспечение перехода на новую тарифную политику "Тариф в обмен на инвестиции", включающую в себя в том числе: встречные обязательства монополистов (операторов) в части вложения инвестиций в инфраструктуру преимущественно за счет собственных средств, а не за счет тарифа; поэтапное снижение показателя износа генерирующих мощностей, сетей электроснабжения, тепловых коммуникаций водопроводных сетей как минимум на 15%; действенные стимулы для внедрения на предприятиях инновационных решений и модернизации оборудования; сохранение в распоряжении монополиста определенной доли дохода; возможность самостоятельного перераспределения монополистом части затрат между различными статьями тарифной сметы в случае их направления на повышение оплаты труда производственного персонала, проведение срочных ремонтных работ и т.д. | предложения в Администрацию Президента | Правительство | октябрь 2022 года |
| 3. | Постепенный отказ от перекрестного субсидирования тарифов в отрасли естественных монополий и на общественно значимых рынках | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АЗРК | ноябрь 2022 года |
| 4. | Определение на законодательном уровне понятия "конгломерат", а также возможности проведения тщательной проверки всех сделок конгломерата, в том числе на признаки применения нерыночных цен | проект Закона Республики Казахстан | АЗРК, Правительство, АСПР | июнь 2023 года |
| 5. | Регламентация института "единого оператора", подразумевающая в том числе внедрение регулирования их деятельности в рамках специального антимонопольного права | проект Закона Республики Казахстан | АЗРК, Правительство | апрель 2023 года |
| 6. | Разработка нового Налогового кодекса, предусматривающего в том числе: обновление налогового администрирования; обеспечение максимально возможной цифровизации налогового контроля; переход к дифференцированным налоговым ставкам в разных секторах экономики; внедрение механизма снижения или освобождения от корпоративного подоходного налога с прибыли, направленной на технологическую модернизацию и научные разработки; упрощение специальных налоговых режимов с целью минимизирования рисков уклонения от уплаты налогов; недопущение намеренного дробления организаций с целью снижения налоговой нагрузки; расширение применения розничного налога с адекватными ставками и простыми процедурами | проект Кодекса Республики Казахстан | Правительство, АСПР, ВС | декабрь 2023 года |
| 7. | Рассмотрение возможности введения "налога на роскошь" | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АСПР | январь 2023 года |
| 8. | Принятие мер для перекрытия всех нелегальных каналов ввоза автомашин на территорию Республики Казахстан, предоставляющих возможность уклонения от уплаты всех полагающихся сборов и платежей | предложения в Администрацию Президента | Правительство, КНБ, АФМ, АПК | октябрь 2022 года |
| 9. | Для автомобилей, ввезенных до 1 сентября 2022 года и не зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством, предоставление в разовом порядке возможности их легализации путем уплаты сборов за утилизацию и первичную регистрацию в размере, не превышающем в совокупности 250 тысяч тенге, распространив данную меру на автомобили, не находящиеся в розыске и прошедшие соответствующую таможенную "очистку" | информация в Администрацию Президента | Правительство, КНБ, АФМ, АРРФР | декабрь 2022 года |
| 10. | Завершение полноценной интеграции налоговой и таможенной информационных систем | информация в Администрацию Президента | Правительство | июль 2023 года |
| 11. | Внедрение интегрированного таможенного контроля по принципу "одного окна" (с проведением в рамках него контрольных мероприятий, в том числе фитосанитарного, ветеринарного, санитарно-эпидемиологического, радиационного контроля, технического регулирования) | информация в Администрацию Президента | Правительство | июль 2023 года |
| 12. | Принятие нового Бюджетного кодекса, предусматривающего в том числе: кардинальное упрощение бюджетного процесса; реформирование модели бюджетной политики путем перехода от "управления бюджетом" к "управлению результатами"; внедрение элементов блочного бюджета со значительным расширением полномочий и ответственности администраторов бюджетных программ; определение предельных параметров бюджетной политики; направление средств целевого трансферта из Национального фонда исключительно на развитие критической инфраструктуры и реализацию проектов общестранового значения; усиление фискальной децентрализации путем передачи из республиканского бюджета на уровень местного бюджета дополнительных видов налоговых поступлений и расходов | проект Кодекса Республики Казахстан | Правительство, АСПР, СК | сентябрь 2023 года |
| Кодекс Республики Казахстан | | декабрь 2023 года | | |
| 13. | Обеспечение возможности переноса в определенных случаях неосвоенных бюджетных средств на следующий год | Закон Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2022 года |
| 14. | Введение в рамках проекта Концепции управления государственными финансами нормы о направлении средств целевого трансферта из Национального фонда исключительно на развитие критической инфраструктуры и реализацию проектов общестранового значения | Указ Президента Республики Казахстан | Правительство, НБ | октябрь 2022 года |
1 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 15. | Масштабирование на бюджеты четвертого уровня (города районного значения, села) практики "бюджета народного участия" с определением его размера в объеме не менее 10% от расходов на ЖКХ | информация в Администрацию Президента | Правительство, АСПР, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | апрель 2023 года |
| 16. | Запуск с 1 января 2024 года регулирования предпринимательской деятельности "с чистого листа" с обеспечением в процессе разработки и согласования новых регуляторных актов неукоснительного соблюдения базовых условий формирования требований и регуляторных инструментов согласно Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан | информация в Администрацию Президента | Правительство, НПП "Атамекен" (по согласованию) | июль 2023 года, январь 2024 года |
| 17. | Внедрение базовых критериев (рост фонда оплаты труда и увеличение налоговых отчислений) для определения конкурентоспособных малых и средних предприятий - получателей мер государственной поддержи путем внесения их в соответствующие нормативные правовые акты и решения квазигосударственного сектора, регулирующие предоставление финансовых мер государственной поддержки. | информация в Администрацию Президента | Правительство, АСПР, АЗРК, НПП "Атамекен" (по согласованию) | июль 2023 года |
| Автоматизация процедуры отбора получателей мер государственной поддержки в соответствии с базовыми критериями на базе информационной системы "е-Минфин" | информация в Администрацию Президента | Правительство | январь 2024 года | |
| 18. | Принятие нового Закона "О государственных закупках", предусматривающего в том числе: | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, АЗРК, НПП "Атамекен" (по согласованию) | сентябрь 2023 года |
| приоритет качества над минимальной ценой закупаемых товаров, работ и услуг; | Закон Республики Казахстан | декабрь 2023 года | | |
| перевод на единую платформу закупок всех государственных и квазигосударственных организаций | акт ввода в опытную эксплуатацию | март 2024 года | | |
| 19. | Принятие Закона по вопросам государственно-частного партнерства, предусматривающего переход на новую эффективную модель ГЧП, включая в том числе порядок заключения контрактов на конкурсной основе | Закон Республики Казахстан | Правительство, АЗРК, АСПР | сентябрь 2023 года |
| 20. | Выработка комплекса мер по обеспечению доступного и стабильного кредитования реального сектора экономики, в том числе за счет свободной ликвидности коммерческих банков | предложения в Администрацию Президента | НБ, АРРФР, Правительство | ноябрь 2022 года |
| 21. | Выработка действенных подходов для оперативного и прозрачного выделения предпринимателям земельных участков | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АЗРК, АСПР, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | декабрь 2022 года |
| 22. | Проведение в каждом регионе и крупном населенном пункте оценки наличия свободных и не используемых по назначению земель с последующей публикацией и обеспечением доступности информации для бизнеса | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | июнь 2023 года |
| II. Развитие реального сектора | | | | |
| 23. | Упрощение законодательства и процедур для привлечения инвестиций в разработку недр | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, АСПР | декабрь 2023 года |
| 24. | Ввод в промышленную эксплуатацию национального банка данных геологической информации | информация в Администрацию Президента | Правительство | май 2023 года |
| 25. | В целях повышения эффективности деятельности СЭЗ: внедрение дифференцированного подхода к предоставлению инвестиционных льгот в СЭЗ по принципу "чем больше вложения, тем больше льготы"; предоставление возможности выдачи земельных участков в СЭЗ без применения налоговых и таможенных преференций для инвесторов, не подпадающих под приоритетные виды деятельности; решение вопроса права земельной собственности на территории СЭЗ для предприятий, добросовестно выполнивших все инвестиционные обязательства | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, АЗРК | февраль 2023 года |
| 26. | Принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности индустриального сектора | информация в Администрацию Президента | Правительство | март 2023 года |
| 27. | Переформатирование деятельности АО "ФНБ "Самрук-Казына" в инвестора, владеющего только мажоритарным пакетом акций компаний в стратегически важных секторах, предусмотрев его участие только в критически значимых новых проектах, которые не могут быть реализованы частными инвесторами, определяемых Президентом Республики Казахстан | информация в Администрацию Президента | Правительство, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АЗРК | июль, декабрь 2023-2024 годы |
| 28. | Обеспечение трансформации национальной компании "Қазақстан темір жолы" в национальную транспортно-логистическую компанию | Дорожная карта | Правительство, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "НК "КТЖ" | октябрь 2022 года |
| 29. | Повышение качества строительства автомобильных дорог, в том числе местного значения, с обеспечением конкретных результатов по выявлению нарушений при строительстве автомобильных дорог | информация в Администрацию Президента | Правительство, СК, ГП, АПК, АФМ | июль, декабрь 2023 года |
| 30. | Принятие мер по бесперебойному обеспечению дорожно-строительной отрасли битумом | информация в Администрацию Президента | Правительство, АО "ФНБ "Самрук-Казына" | декабрь 2022 года |
| 31. | Разработка Градостроительного кодекса | проект Кодекса Республики Казахстан | Правительство, АСПР | декабрь 2023 года |
| 32. | Создание по каждому крупному городу функциональных интерактивных карт земельных участков и схем коммунальных сетей | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | июнь, декабрь 2023 года |
2 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 33. | Дополнение карты земельных участков промышленного назначения земельного кадастра актуальными схемами транспортной и коммунальной инфраструктуры | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | июнь, декабрь 2023 года |
| 34. | Выработка новых долгосрочных подходов к субсидированию агропромышленного комплекса | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АЗРК, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) | ноябрь 2022 года |
| 35. | Масштабирование пилотного проекта по повышению доходов сельского населения Жамбылской области с учетом специфики регионов и развития сельской кооперации | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | июнь, декабрь 2023 года |
| 36. | Создание инфраструктуры пространственных данных отраслей экономики на единой цифровой платформе для интегрированного развития кадастровых систем земельных, природных и минеральных участков | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АСПР | июнь, декабрь 2023 года |
| 37. | Принятие до конца 2023 года решений по неиспользуемым или выданным с нарушением законодательства землям | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АСПР | январь, июнь, декабрь 2023 года |
| 38. | Активизация работы Водного совета при Правительстве с привлечением экспертов для решения накопившихся проблем в водной сфере | информация в Администрацию Президента | Правительство, КНБ, НПП "Атамекен" (по согласованию) | ноябрь 2022 года |
| 39. | Определение базового вуза для подготовки востребованных специалистов в водной отрасли с разработкой современной образовательной программы и выделением соответствующего финансирования | информация в Администрацию Президента | Правительство | май 2023 года |
| 40. | Разработка Комплексного плана развития водной отрасли | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, АСПР | февраль 2023 года |
| III. Стратегические инвестиции в будущее страны | | | | |
| 41. | Пересмотр подходов к финансированию здравоохранения и социальной сферы в целом с усилением роли добровольного медицинского страхования | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АСПР | ноябрь 2022 года |
| 42. | В рамках пилотного национального проекта "Модернизация сельского здравоохранения" обеспечение в течение 2023-2024 годов: строительства в 650 селах медицинских и фельдшерско-акушерских пунктов по унифицированным проектам строительства и оснащения соответствующим оборудованием; модернизации и повышения уровня 32 районных больниц до статуса межрайонных многопрофильных учреждений | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, АСПР, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | ноябрь 2022 года |
| 43. | Приведение системы оказания телемедицинских услуг в соответствие с международными стандартами, включая расширение спектра диагностических услуг и использование современных цифровых решений (облачные технологии сбора, обработки, передачи, хранения и обмена данными и др.) | информация в Администрацию Президента | Правительство | ноябрь 2022 года, июнь 2023 года |
| 44. | Создание при медицинских вузах многопрофильных университетских больниц и клиник | информация в Администрацию Президента | Правительство | июль, декабрь 2023-2025 годы |
| 45. | Поэтапное увеличение в течение 3-х лет количества грантов на подготовку в резидентуре на 70% | информация в Администрацию Президента | Правительство | июль, декабрь 2023-2025 годы |
| 46. | Принятие действенных мер по обеспечению детей от 2 до 6 лет качественным дошкольным образованием | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | декабрь 2022 года, июль, декабрь 2023-2025 годы |
| 47. | Усиление кадрового потенциала системы дошкольного образования путем совершенствования системы их подготовки, повышения квалификации и аттестации, повышения социального статуса и заработной платы | информация в Администрацию Президента | Правительство | июль, декабрь 2023 года |
| 48. | Приведение соотношения воспитателя дошкольной организации к воспитанникам и профессиональной нагрузки до норм ОЭСР | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2023-2024 годы |
| 49. | Строительство школ в рамках пилотного национального проекта "Комфортная школа" по унифицированным современным проектам строительства и оснащения соответствующим оборудованием средних учебных заведений не менее чем на 800 тысяч мест до конца 2025 года в соответствии с ГОСО | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство, АСПР, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | ноябрь 2022 года |
| 50. | Принятие мер по законодательной регламентации направления средств, поступающих в бюджет в результате постановлений органа уголовного преследования и судебных решений по коррупционным делам, на строительство школ | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ВС, ГП, АПК | декабрь 2022 года |
| 51. | Обеспечение детей из социально уязвимых слоев населения школьной формой за счет государственного бюджета | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | май 2023 года |
| 52. | Разработка и реализация механизма приобретения школьной формы за счет государственного заказа у отечественных товаропроизводителей | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года, июль, декабрь 2023 года |
3 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 53. | Принятие стандарта аккредитации педагогических вузов и "рамки компетенций педагога" - профессионального стандарта "Педагог" | информация в Администрацию Президента | Правительство | сентябрь 2023 года |
| 54. | Усиление интенсивности и качества преподавания в старших классах предметов естественно-математического цикла и английского языка | информация в Администрацию Президента | Правительство | июнь 2023 года |
| 55. | Принятие комплексных мер по воспитанию детей, хорошо владеющих и казахским, и русским языками | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | декабрь 2022 года |
| 56. | Внедрение персональных образовательных ваучеров и Единого образовательного счета для аккумулирования всех средств, предоставляемых государством на обучение ребенка, включая внешкольное, в рамках проекта "Социальный кошелек" | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года, июль 2023 года |
| 57. | Пересмотр стоимости грантов с введением в систему образовательных грантов дифференциации (от 30% до 100%) в зависимости от результатов ЕНТ и иных показателей | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года |
| 58. | Предоставление возможности получения долгосрочных льготных кредитов на оплату обучения в вузах под 2-3% годовых | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года |
| 59. | Совершенствование механизма государственно-частного партнерства с вузами и строительными компаниями для решения проблемы обеспечения студентов общежитиями | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года |
| 60. | Определение в качестве одного из критериев доступа к государственному финансированию частных вузов обеспеченности местами для проживания иногородних студентов | предложения в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года |
| 61. | Проработка возможности субсидирования иногородним студентам из отдельных категорий социально уязвимых слоев населения затрат на проживание | предложения в Администрацию Президента | Правительство | октябрь 2022 года |
| 62. | В целях развития образовательной экосистемы совершенствование деятельности эндаумент-фондов при вузах | предложения в Администрацию Президента | Правительство, ОФ "Қазақстан халқына" (по согласованию) | ноябрь 2022 года |
| 63. | Внедрение новой методики определения минимальной заработной платы, базирующейся на динамичном подходе и учитывающей основные экономические показатели | предложения в Администрацию Президента | Правительство | январь 2023 года |
| проект Закона Республики Казахстан | | декабрь 2023 года | | |
| 64. | Увеличение размера минимальной заработной платы с 60 до 70 тысяч тенге | Закон Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2022 года |
| 65. | Принятие Закона, предусматривающего: последовательное доведение размеров минимальной базовой пенсии до 70%, максимальной - до 120% от величины прожиточного минимума; закрепление возраста выхода на пенсию для женщин на уровне 61 года до 2028 года; увеличение с 1 января 2023 года продолжительности периода назначения выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет; увеличение размеров социальных выплат при потере работы для участников системы социального страхования из ГФСС до 45% от среднемесячного дохода | Закон Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2022 года |
| 66. | Разработка эффективной инвестиционной стратегии ЕНПФ, предусматривающей возможность привлечения к управлению пенсионными активами частных компаний | предложения в Администрацию Президента | НБ, АРРФР, АЗРК, Правительство | ноябрь 2022 года |
| 67. | Внедрение с 1 января 2023 года Цифровой карты семьи и "Социального кошелька" | информация в Администрацию Президента | Правительство | декабрь 2022 года |
| 68. | Предоставление для предпринимательских инициатив молодежи льготного микрокредитования по 2,5% | информация в Администрацию Президента | Правительство, АСПР | январь 2023 года |
| 69. | Обеспечение охвата мерами занятости молодежи в количестве 100 тыс. человек | информация в Администрацию Президента | Правительство | январь 2023 года |
| 70. | Запуск с 1 января 2024 года проекта "Нацфонд - детям", предполагающего отчисление 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет без права досрочного снятия, с возможностью их последующего использования на приобретение жилья и получение образования | предложения в Администрацию Президента | Правительство, НБ | ноябрь 2022 года |
| 71. | Ежегодное перечисление не менее 7% от чистого дохода АО "ФНБ "Самрук-Казына" в общественный фонд "Қазақстан халқына" | Закон Республики Казахстан | Правительство, АО "ФНБ "Самрук-Казына" | декабрь 2022 года |
| 72. | Разработка проекта Закона Республики Казахстан, предусматривающего: введение визы с правом получения вида на жительство для обладателей ценных для Казахстана навыков в сфере науки, образования, здравоохранения, промышленности, IT, спорта и культуры и других направлений; предоставление возможности получения визы на 10 лет зарубежным бизнесменам, инвестировавшим в нашу экономику более 300 тысяч долларов США, с правом получения вида на жительство | проект Закона Республики Казахстан | Правительство | июнь 2023 года |
| 73. | Выработка предложений по кардинальной реформе политики переселения кандасов и регулирования внутренней миграции с учетом демографических и экономических тенденций, а также общенациональных интересов | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АСПР | ноябрь 2022 года |
| 74. | Учреждение должности Омбудсмена по поддержке социально уязвимых категорий населения при Президенте Республики Казахстан | распоряжение Президента Республики Казахстан | Правительство | февраль 2023 года |
4 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 75. | Разработка и принятие Комплексного плана по продвижению идеологии ценности труда в обществе | постановление Правительства Республики Казахстан | Правительство | ноябрь 2022 года |
| IV. Перезагрузка государственного управления | | | | |
| 76. | Реализация новой административной реформы по децентрализации полномочий между уровнями государственного управления, в том числе оптимизации вертикали центральных ведомств с акцентом на повышение результативности и персональной ответственности политических служащих | Дорожная карта | Правительство, АСПР, АДГС, ВС | ноябрь 2022 года |
| 77. | Трансформация Канцелярии Премьер-Министра в компактный Аппарат Правительства с акцентом на обеспечение межведомственной координации и решение межотраслевых вопросов | предложения в Администрацию Президента | Правительство | октябрь 2022 года |
| 78. | Переформатирование деятельности общественных советов и ОСИ | предложения в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | декабрь 2022 года |
| 79. | Принятие мер по обустройству жилых домов, в том числе их внешнего вида и инфраструктуры городов | информация в Администрацию Президента | Правительство, акимы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей | январь 2023-2025 годы |
| 80. | Пересмотр системы отбора и увольнения государственных служащих, в том числе для обеспечения максимальной открытости государственной службы для профессионалов из частного сектора | предложения в Администрацию Президента | АДГС, Правительство | ноябрь 2022 года |
| 81. | Становление Агентства по делам государственной службы полноценным институтом стратегического HR | предложения в Администрацию Президента | АДГС | ноябрь 2022 года |
| 82. | Запуск специального сервиса для казахстанцев, проживающих за пределами Республики Казахстан, в целях возможности их консолидации, поддержки связи с общественной жизнью в Казахстане | информация в Администрацию Президента | Правительство, АДГС | апрель 2023 года |
| 83. | Окончательное определение новой модели работы АО "ФНБ "Самрук-Казына" с ориентиром на лучшие инвестиционные и производственные компании мира | предложения в Администрацию Президента | Правительство, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АСПР | октябрь 2022 года |
| 84. | Подготовка ежегодного Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором с его представлением в Парламент | проект Закона Республики Казахстан | Правительство | декабрь 2022 года |
| Национальный доклад | | ежегодно с 2024 года | | |
| V. Закон и порядок | | | | |
| 85. | Обеспечение равного статуса судей со снижением их зависимости от председателей судов, в том числе за счет преобразования части позиций председателей судов в судейские должности | проекты Конституционного закона Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан | ВС, ВСС | декабрь 2022 года |
| Конституционный закон Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан | | июнь 2023 года | | |
| 86. | Внедрение элементов выборности председателей судов и председателей судебных коллегий самими судьями | проекты Конституционного закона Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан | ВС, ВСС | декабрь 2022 года |
| Конституционный закон Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан | | июнь 2023 года | | |
| 87. | Внедрение элементов выборности судей Верховного Суда посредствам внесения Президентом в Сенат кандидатур на альтернативной основе | проекты Конституционного закона Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан | ВС, ВСС | декабрь 2022 года |
| Конституционный закон Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан | | июнь 2023 года | | |
| 88. | Создание соответствующих стимулов и условий для привлечения в судебную систему сильных юристов | предложения в Администрацию Президента | ВС, ВСС, Правительство | ноябрь 2022 года |
| 89. | Усиление роли и статуса Высшего Судебного Совета в качестве полноценного института с четкими кадровыми функциями, начиная с отбора и заканчивая рекомендациями по назначению судей всех уровней, с передачей в его ведение вопросов подготовки кандидатов в судьи, повышения квалификации, продления предельного возраста, приостановления и прекращения полномочий действующих судей | проекты Конституционного закона Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан | ВСС, ВС | декабрь 2022 года |
| Конституционный закон Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан | | июнь 2023 года | | |
| 90. | Искоренение влияния силовых органов, исключив все инструменты их административного давления на судей | проект Закона Республики Казахстан | ВС, ГП, МВД, КНБ, АПК, АФМ, ВСС | декабрь 2022 года |
| 91. | Внедрение механизма проверки Судебным жюри каждого отмененного судебного акта, при вынесении которого судьей было допущено грубое нарушение законности | предложения в Администрацию Президента | ВСС, ВС | ноябрь 2022 года |
| 92. | Пересмотр института оценки и привлечения к ответственности судей по критерию "качество отправления правосудия" | предложения в Администрацию Президента | ВС, ВСС | ноябрь 2022 года |
| 93. | Обеспечение принятия апелляционной инстанцией решения по существу, без возврата в первую инстанцию | проект Закона Республики Казахстан | ВС | декабрь 2022 года |
| Закон Республики Казахстан | | июнь 2023 года | | |
| 94. | Расширение сферы административной юстиции с передачей в процедурно-процессуальный кодекс широкого круга административных правонарушений и гражданско-правовых споров | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ВС, ГП, КНБ, АПК, АФМ, НПП "Атамекен" (по согласованию) | июнь 2023 года |
5 | № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 95. | Установление разумных размеров государственной пошлины по имущественным спорам вместо существующих процентов от суммы иска с целью обеспечения равного доступа к правосудию | проект Закона Республики Казахстан | ВС, Правительство, НПП "Атамекен" (по согласованию) | декабрь 2022 года |
| 96. | Закрепление за Правительством полномочий по разрешению споров по толкованию законодательных норм между государственными органами, государственными органами и государственными организациями | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ВС, АО "ФНБ "Самрук-Казына" | июнь 2023 года |
| 97. | Ускорение полноценного внедрения интеллектуальной аналитической системы, призванной обеспечить единообразие в отправлении правосудия | информация в Администрацию Президента | ВС, Правительство | март 2023 года |
| 98. | Принятие мер по усилению ответственности за призывы к массовым беспорядкам | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ГП, ВС | декабрь 2022 года |
| 99. | Разработка проекта Закона об амнистии в отношении участников "январских событий", за исключением главных фигурантов, причастных к организации беспорядков, лиц, обвиняемых в государственной измене и попытке насильственной смены власти, совершивших террористические и экстремистские преступления, рецидивистов, а также лиц, применявших пытки | проект Закона Республики Казахстан | ГП, ВС, Правительство | 10 октября 2022 года |
| Закон Республики Казахстан | | ноябрь 2022 года | | |
| 100. | Проработка вопросов оказания материальной поддержки семьям погибших в ходе "январских событий", находящимся в сложной финансовой ситуации, в том числе за счет средств общественного фонда "Қазақстан халқына" | информация в Администрацию Президента | Правительство, ОФ "Қазақстан халқына" (по согласованию) | декабрь 2022 года |
| 101. | Усиление ответственности за убийства и бандитизм, совершенные с особым цинизмом, в том числе путем исключения по таким преступлениям условно-досрочного освобождения | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ГП, ВС | декабрь 2022 года |
| 102. | Усиление ответственности за семейно-бытовое насилие | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ГП, ВС | декабрь 2022 года |
| 103. | Разработка Комплексного плана по борьбе с наркоманией и наркобизнесом | проект постановления Правительства Республики Казахстан | Правительство, КНБ, ГП, НБ, АФМ | январь 2023 года |
| 104. | Усиление работы по выявлению и нейтрализации интернет- и телефонного мошенничества | информация в Администрацию Президента | Правительство, ГП, КНБ | декабрь 2022 года |
| 105. | Принятие комплекса мер по повышению правовой и финансовой грамотности граждан | информация в Администрацию Президента | Правительство, ГП, АРРФР, АФМ | декабрь 2022 года |
| 106. | Проведение ревизии Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов с исключением неработающих либо препятствующих качеству правосудия норм | проект Закона Республики Казахстан | Правительство, ГП, ВС, КНБ, АПК, АФМ | март 2023 года |
| 107. | Передача полномочий по коррекции уголовного и уголовно-процессуального законодательства от правоохранительных органов Министерству юстиции | предложения в Администрацию Президента | Правительство, ГП, ВС | сентябрь 2022 года |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
| АО "НК "КТЖ" | - акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" |
|---|---|
| АО "ФНБ "Самрук-Казына" | - акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" |
| АДГС | - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы |
| АЗРК | - Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан |
| АПК | - Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции |
| АРРФР | - Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка |
| АСПР | - Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
| АФМ | - Агентство по финансовому мониторингу Республики Казахстан |
| ВС | - Верховный Суд Республики Казахстан |
| ВСС | - Высший Судебный Совет Республики Казахстан |
| ГП | - Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
| КНБ | - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан |
| МВД | - Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
| НБ | - Национальный Банк Республики Казахстан |
| НПП "Атамекен" | - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
| ОФ "Қазақстан халқына" | - Общественный фонд "Қазақстан халқына" |
| СК | - Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета |
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.