О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.

2 2. Уполномочить Министра обороны Республики Казахстан Косанова Даурена Жуматаевича подписать от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | О. Бектенов |
|---|---|

| | Одобрен постановлением Правительства Республики Казахстан от " " 2025 года № |
|---|---|
| | Проект |

Глава. СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи

Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь Договором между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном сотрудничестве от 16 октября 2020 года,

учитывая взаимные интересы Сторон в обеспечении защиты секретной и служебной информации при ее доставке в интересах воинских формирований государств Сторон,

признавая необходимость объединения усилий и согласования действий для обеспечения информационного обмена и взаимодействия в области военной фельдъегерско-почтовой связи,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"воинская корреспонденция" – секретные и почтовые отправления, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования", отправляемые и получаемые воинскими формированиями государств Сторон;
"воинские формирования" – органы военного управления, воинские части и организации (учреждения) вооруженных сил государств Сторон;
"сеть военной фельдъегерско-почтовой связи" – совокупность воинских частей и подразделений фельдъегерско-почтовой связи уполномоченных органов Сторон, в том числе находящихся на территории государства другой Стороны, подвижных средств связи (средств доставки) и назначенных маршрутов их следования (маршрутов фельдъегерской или специальной почтовой связи), связанных в единую систему, создаваемую для приема, обработки и доставки воинской корреспонденции и ее продвижения к местам назначения;
"фельдъегеря" – должностные лица (в том числе курьеры и нарочные) уполномоченного органа Стороны, которые в соответствии с законодательством государства этой Стороны исполняют обязанности по доставке воинской корреспонденции.

Статья 2

Уполномоченными органами Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются:
от Казахстанской Стороны – Министерство обороны Республики Казахстан;
от Российской Стороны – Министерство обороны Российской Федерации.
Об изменении уполномоченных органов Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.

Статья 3

Доставка воинской корреспонденции государства одной Стороны в интересах его воинских формирований, находящихся на территории государства другой Стороны, осуществляется по сети военной фельдъегерско-почтовой связи государства первой Стороны в соответствии с Положением о доставке воинской корреспонденции по сети военной фельдъегерско-почтовой связи, являющимся приложением к настоящему Соглашению и его неотъемлемой частью.
По взаимной договоренности уполномоченных органов Сторон доставка воинской корреспонденции одной Стороны, адресованной воинским формированиям государства другой Стороны, может осуществляться по сети военной фельдъегерско-почтовой связи этой другой Стороны по правилам, установленным для доставки собственной воинской корреспонденции.

Статья 4

1 1. Воинская корреспонденция, доставляемая в соответствии с настоящим Соглашением, является неприкосновенной и не подлежит ни вскрытию, ни задержанию, за исключением случая, предусмотренного настоящим пунктом.
В случае серьезных оснований полагать, что перемещаемая через государственную границу воинская корреспонденция содержит грузы и вещества (в том числе оружие, наркотические средства, психотропные вещества и (или) прекурсоры, а также приспособления для их применения и изготовления), которые запрещены или ограничены к ввозу (вывозу) на территорию (с территории) государства Стороны, пограничные органы государства Стороны, на территорию (с территории) государства которой ввозится (вывозится) воинская корреспонденция, осуществляют пограничный контроль техническими средствами в порядке, установленном законодательством государства Стороны, на территорию (с территории) которого ввозится (вывозится) воинская корреспонденция.
В случае обнаружения техническими средствами таких грузов и веществ компетентными органами государства Стороны, на территории которого обнаружены такие грузы и вещества, проводятся мероприятия в соответствии с законодательством этого государства без ущерба для личной неприкосновенности фельдъегерей, их иммунитета от ареста и задержания, а также с соблюдением неприкосновенности находящихся в составе воинской корреспонденции документов и предметов, не относящихся к запрещенным или ограниченным к ввозу (вывозу).

2 2. Пограничные органы государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, обеспечивают в приоритетном порядке фельдъегерям уполномоченного органа другой Стороны при предъявлении ими документов, предусмотренных статьей 5 настоящего Соглашения, пересечение государственной границы в установленных пунктах пропуска.

3 3. Органы государственной власти, иные государственные органы и организации государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, в пределах своей компетенции оказывают содействие фельдъегерям в организации оперативной доставки воинской корреспонденции и необходимую помощь при выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе:

1 1) в случае аварии транспорта, на котором следовали фельдъегеря, оказывают им необходимую помощь в спасении и обеспечении сохранности имеющихся при них воинской корреспонденции и табельного оружия;

2 2) в случаях болезни, получения увечий или гибели фельдъегерей либо наступления других обстоятельств, исключающих возможность исполнения ими своих обязанностей, принимают меры по охране, обеспечению сохранности и неприкосновенности воинской корреспонденции и табельного оружия, немедленно информируют уполномоченный орган Стороны, в чьих интересах доставляется воинская корреспонденция.

Статья 5

Уполномоченный орган Стороны, в интересах воинских формирований государства которых планируется доставка воинской корреспонденции, заблаговременно информирует уполномоченный орган другой Стороны о своих фельдъегерях, периоде их пребывания, маршруте передвижения.
Въезд и выезд фельдъегерей на территорию государств Сторон осуществляются в соответствии с законодательством государств Сторон при предъявлении документов, действительных для пересечения государственной границы.
При исполнении служебных обязанностей фельдъегеря могут иметь при себе табельное оружие с официальными документами, выданными уполномоченным органом своей Стороны, дающими право на хранение, ношение, применение и использование табельного оружия.
Порядок хранения, ношения, применения и использования табельного оружия и физической силы фельдъегерями определяется законодательством государства пребывания, применимым к фельдъегерям этого государства, и международными договорами, регулирующими указанные вопросы, участниками которых являются государства Сторон.
При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря должны быть снабжены официальным документом (курьерским листом) с указанием фамилии, имени и отчества, а также их статуса и числа мест, составляющих воинскую корреспонденцию, и иными документами, определенными законодательствами государств Сторон.
Сведения, указанные в официальном документе, удостоверяются подписью должностного лица воинского формирования уполномоченного органа Стороны, отправляющего воинскую корреспонденцию, а также скрепляются печатью отправителя.
Для перемещения воинской корреспонденции используются любые должным образом оформленные сумка, пакет, конверт, коробка, мешок, чемодан или другая упаковка, имеющие видимые внешние идентификационные знаки воинской корреспонденции (надпись: "Воинская корреспонденция") на внешней стороне, пломбу и (или) печать отправителя.
Фельдъегеря при исполнении служебных обязанностей на территории государства Стороны, в которое доставляется воинская корреспонденция, пользуются защитой государства пребывания, личной неприкосновенностью и не подлежат аресту или задержанию до момента передачи воинской корреспонденции воинским формированиям государства своей Стороны.
Фельдъегеря обязаны соблюдать законодательство государства пребывания и не вмешиваться в его внутренние дела.

Статья 6

Порядок обмена, условия и меры по защите информации в ходе реализации и после прекращения действия настоящего Соглашения осуществляются в порядке, определенном:
статьей 14 Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном сотрудничестве от 16 октября 2020 года;
Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимной защите секретной информации от 7 июля 2004 года.

Статья 7

Стороны самостоятельно несут расходы по реализации настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 8

В целях реализации настоящего Соглашения уполномоченные органы Сторон проводят по мере необходимости совместные совещания.

Статья 9

Спорные вопросы, возникающие между Сторонами в связи с толкованием или применением настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций.

Статья 10

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.
Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды. Каждая Сторона может прекратить действие настоящего Соглашения, предварительно уведомив не позднее, чем за 6 месяцев до истечения соответствующего периода в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в городе ___________ "____" ____________ 20__года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.

| За Правительство | За Правительство |
|---|---|
| Республики Казахстан | Российской Федерации |

| | Приложение к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи |
|---|---|

Глава. Положение о доставке воинской корреспонденции по сети военной фельдъегерско-почтовой связи

1 1. Настоящее Положение определяет порядок доставки воинской корреспонденции в интересах воинских формирований государства одной Стороны, расположенных на территории государства другой Стороны, по сети военной фельдъегерско-почтовой связи первой Стороны.

2 2. Воинская корреспонденция доставляется воздушным транспортом в города Астану, Москву, Кызылорду или Караганду, далее непосредственно в населенные пункты нахождения (пункты дислокации) воинских формирований автомобильным (при необходимости – железнодорожным) транспортом.
При этом воинская корреспонденция в качестве ручной клади или багажа перевозится:
воздушным транспортом в пассажирских салонах рейсовых воздушных судов гражданской авиации, а в отдельных случаях – в военно-транспортных самолетах и вертолетах специальных и почтовых рейсов;
железнодорожным транспортом в купе пассажирских вагонов или почтовых вагонах пассажирских поездов;
автомобильным транспортом на специальных автомашинах воинских формирований.
Воинские части и подразделения сети военной фельдъегерско-почтовой связи одной из Сторон оказывают содействие в доставке воинской корреспонденции фельдъегерям уполномоченного органа другой Стороны.
Доставка воинской корреспонденции осуществляется двумя фельдъегерями (курьерами и нарочными), один из которых назначается ответственным за выполнение задачи по доставке воинской корреспонденции.

3 3. Воинские формирования государства Стороны, в интересах которых доставляется воинская корреспонденция, при доставке воинской корреспонденции по территории государства другой Стороны осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности ее доставки в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого они находятся.

4 4. При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря имеют право обращаться в компетентные государственные органы и организации государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, за содействием в организации оперативной доставки воинской корреспонденции и необходимой помощью при выполнении ими своих служебных обязанностей.

5 5. Все сопроводительные документы на перевозимую воинскую корреспонденцию заполняются на русском языке. При наличии на воинской корреспонденции адреса, текста или пометок на казахском языке они сопровождаются переводом на русский язык.

6 6. Не допускается доставка воинской корреспонденции, содержимое которой относится к опасным грузам и веществам (в том числе оружие, наркотические средства, психотропные вещества и (или) их прекурсоры, а также приспособления для их применения и изготовления), запрещенным законодательством государства Стороны, в которое осуществляется доставка.
______________________________