Об утверждении Плана действий Правительства Республики Казахстан по обеспечению продвижения равных прав и возможностей мужчин и женщин на 2024 – 2027 годы

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Казахстан по обеспечению продвижения равных прав и возможностей мужчин и женщин на 2024 – 2027 годы (далее – План).

2 2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), а также иным организациям (по согласованию), ответственным за исполнение Плана:

1 1) принять необходимые меры по реализации Плана;

2 2) на полугодовой основе, не позднее 15 июня и 15 декабря, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство культуры и информации Республики Казахстан.

3 3. Министерству культуры и информации Республики Казахстан на полугодовой основе, не позднее 1 июля и 25 декабря, представлять в Аппарат Правительства Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации Плана.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры и информации Республики Казахстан.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

| Премьер-Министр Республики Казахстан | О. Бектенов |
|---|---|

| | Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2024 года № 759 |
|---|---|

Глава. План действий Правительства Республики Казахстан по обеспечению продвижения равных прав и возможностей мужчин и женщин на 2024 – 2027 годы

| № п/п | Наименование мероприятий | Форма завершения | Срок завершения | Ответственные исполнители | Предполагаемые расходы (тысяч тенге) | Источники финансирования |
|---|---|---|---|---|---|---|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Продвижение гендерного равенства в области образования | | | | | | |
| 1. | Проведение информационных кампаний по борьбе с гендерными стереотипами и предубеждениями в образовательных учреждениях | медиаплан, проекты | 2025 – 2027 годы | МКИ, МП, МНВО, МО, МВД, МИО | - | не требуются |
| 2. | Проведение анализа учебных программ на наличие тем по гендерному образованию | аналитическая справка | 2025 – 2027 годы | МП, МНВО | - | не требуются |
| 3. | Проведение анализа обеспечения равного доступа детей и молодежи к дошкольному, среднему, техническому, профессиональному, высшему и (или) послевузовскому образованию | аналитическая справка | 2024 – 2027 годы | МП, МНВО, МИО | - | не требуются |
| 4. | Внедрение и масштабирование программы и академического курса "Гендерные исследования" в программы обучения в организациях высшего и (или) послевузовского образования | курсы | 2027 год | МКИ, МНВО, структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию), ПРООН (по согласованию) | - | не требуются |
| 5. | Формирование у педагогов и преподавателей всех уровней образования культуры гендерного равенства | Обучающие семинары | 2025 – 2027 годы | МП, МКИ, ПРООН (по согласованию) | - | не требуются |
| 6. | Проведение анализа обеспечения равного доступа детей к дополнительному образованию | аналитическая справка | 2024 – 2027 годы | МП, МИО | - | не требуются |
| 2. Продвижение гендерного равенства в области здравоохранения и формирования здорового образа жизни | | | | | | |
| 7. | Анализ прохождения плановых скрининговых осмотров мужчин и женщин | аналитический отчет | 2026 год | МЗ, МИО | - | не требуются |
| 8. | Анализ показателей репродуктивного здоровья мужчин и женщин фертильного возраста | аналитический отчет | 2026 год | МЗ, МИО | - | не требуются |
| 9. | Повышение квалификации медицинского персонала по оказанию услуг планирования семьи | семинары | 2024 – 2027 годы | МЗ, ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 10. | Проведение консультирования подростков и молодежи в молодежных центрах здоровья по вопросам охраны репродуктивного здоровья, безопасного сексуального поведения, профилактики нежелательной беременности, а также передачи ИППП/ВИЧ-инфекции | семинары, тренинги, консультации | 2024 – 2027 годы | МЗ, ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 11. | Подготовка волонтеров по продвижению вопросов охраны репродуктивного здоровья, безопасного сексуального поведения, профилактики нежелательной беременности, а также передачи ИППП/ВИЧ-инфекции, недопустимости гендерного неравенства и недопущения гендерного насилия среди подростков и молодых людей методом "равный – равному" | семинары, тренинги, круглые столы, летние школы | 2024 – 2027 годы | МЗ, МКИ, ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 12. | Проведение анализа по повышению доли женщин в массовом спорте для всех возрастных групп населения | аналитический отчет | 2027 год | МТС, МИО | - | не требуются |
| 13. | Проведение анализа обеспечения равного доступа к медицинским услугам, личностному развитию, получению образования мужчин и женщин, находящихся в местах лишения свободы | аналитическая справка | 2024 – 2027 годы | МВД, НЦПЧ (по согласованию), МЗ | - | не требуются |
| 3. Продвижение гендерного равенства в сфере занятости и социальной защиты | | | | | | |
| 14. | Мониторинг и проведение анализа реализации равных прав и возможностей мужчин и женщин по обеспечению социальными льготами и поддержкой, в том числе лиц с инвалидностью | аналитический отчет | 2024 – 2027 годы | МТСЗН | - | не требуются |
| 15. | Обучение социальных работников, оказывающих услуги лицам с инвалидностью, по предоставлению услуг реагирования на гендерное и домашнее насилие в отношении лиц с инвалидностью | семинары, тренинги | 2024 – 2025 годы | МИО, МТСЗН, НКДЖСДП (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 16. | Подготовка и реализация программы для казахстанцев, выезжающих в трудовую миграцию, с учетом гендерных вопросов и защиты от сексуальной эксплуатации и надругательств | программа | 2024 – 2026 годы | МТСЗН, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 17. | Обучение сотрудников местных исполнительных органов по вопросам безопасной миграции, в том числе защиты от сексуальной эксплуатации и надругательств | Специальные семинары | 2025 – 2026 годы | МТСЗН, МИО, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 18. | Проведение обучающих семинаров для частных агентств занятости и центров трудовой мобильности по вопросам этического найма трудящихся мигрантов, особенно женщин | семинары | 2025 год | МТСЗН, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 19. | Внедрение программы по формированию навыков предпринимательства для безработных женщин-мигрантов в городах Алматы и Шымкенте | программа | 2025 год | акиматы городов Алматы и Шымкента, МТСЗН, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 20. | Обучение финансовой грамотности мужчин и женщин-мигрантов | тренинги, курсы | 2025 – 2026 годы | МТСЗН, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 21. | Принятие стратегии по социальной интеграции, инклюзии и сплоченности мигрантов (особенно женщин) в городах Алматы и Шымкенте | стратегия | 2025 год | акиматы городов Алматы и Шымкента, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 22. | Принятие национального отчета по индикатору управления миграцией (Migration Governance Indicator) с включением темы по защите женщин- мигрантов | национальный отчет | 2024 – 2025 годы | МТСЗН, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 23. | Распространение опыта Туркестанской области по реагированию на гендерное насилие во всех регионах Республики Казахстан | семинары, тренинги | 2024 – 2025 годы | МИО, МКИ, НКДЖСДП (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |

1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 24. | Выработка предложений по оказанию бесплатной юридической помощи жертвам бытового насилия | предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан | 2026 год | МЮ, МКИ, МВД, МТСЗН | - | не требуются |
| 25. | Внедрение курсов культурной интеграции женщин мигрантов в городах Алматы и Шымкенте | курсы | 2025 год | акиматы городов Алматы и Шымкента, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 26. | Проведение на регулярной основе общественных мониторинговых мероприятий с вовлечением членов общественной наблюдательной комиссии и национального превентивного механизма | аналитическая справка | 2027 год | МВД, НЦПЧ (по согласованию), ПРООН (по согласованию) | - | не требуются |
| 27. | Оценка влияния экологии на миграцию в горных районах Казахстана с учетом гендерной составляющей | исследование | 2024 – 2025 годы | МТСЗН, МЭПР, МВРИ, МОМ (по согласованию) | - | за счет средств МОМ |
| 4. Укрепление института гендерного равенства | | | | | | |
| 28. | Проведение встреч внештатных советников при акимах по вопросам гендерного равенства с молодежью и трудовыми коллективами | встречи, совещания | 2025 – 2027 годы | МИО, структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию) | - | не требуются |
| 29. | Актуализация Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года | проект Указа Президента Республики Казахстан | 2026 год | МКИ, АДГС (по согласованию), МЗ, БНС АСПиР (по согласованию), МО, МВД, НКДЖСДП (по согласованию), структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию) | - | не требуются |
| 30. | В рамках реализации мер по обеспечению прав человека проведение анализа функций государственных органов для определения недостающих функций в целях совершенствования семейной и гендерной политики с учетом экономической целесообразности | аналитическая информация в МНЭ | 2025 год | МКИ | - | не требуются |
| 31. | Внедрение Программы сертификации по достижению гендерного равенства, разработанной Программой развития ООН, в государственных органах и частных организациях | выдача сертификатов государственным органам | 2027 год | МКИ, ПРООН (по согласованию) | - | не требуются |
| 32. | Проведение социологических и аналитических исследований в сфере гендерной политики | аналитический доклад | 2024 – 2027 годы | МКИ, КИОР (по согласованию), Консорциум исследовательских организаций сферы семейной, гендерной и демографической политики (по согласованию), ПРООН (по согласованию), структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношений институтов гражданского общества и государства, модернизация общественного сознания" |
| 33. | Проработка вопроса внедрения гендерной экспертизы проектов и действующих НПА | аналитическая информация | 2024 год | МКИ, МЮ, структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию), КИОР (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 009 "Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями" |
| 34. | Проведение пилотного гендерного анализа законопроекта | аналитическая справка | 2024 год | МКИ, КИОР (по согласованию), ПРООН (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 004 "Обеспечение укрепления взаимоотношений институтов гражданского общества и государства, модернизация общественного сознания" |
| 35. | Реализация мероприятий по продвижению равных прав и возможностей мужчин и женщин во всех сферах | социальные проекты в рамках ГСЗ | 2024 – 2027 годы | МИО | в пределах предусмотренных средств | МБ |
| 36. | Проведение тренингов и семинаров для повышения осведомленности и потенциала сотрудников системы образования для содействия обучению культуре равенства и недискриминации и гендерным компетенциям | семинары, тренинги | 2024 год | МКИ, МП, МНВО, МИО, структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию), НКДЖСДП (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 009 "Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями" |
| 37. | Распространение базового информационного пакета материалов по вопросам прав человека и гендерного равенства для повышения осведомленности лиц с нарушениями интеллектуального развития | информационно-образовательные материалы | 2024 – 2025 годы | МКИ, НКДЖСДП (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 38. | Организация работы с Духовным управлением мусульман Казахстана по вопросам гендерного равенства и профилактики гендерного насилия | семинары, тренинги, обучения | 2024 – 2025 годы | МКИ, ДУМК (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | - | за счет средств ЮНФПА |
| 39. | Производство информационных видеороликов для молодых пар, вступающих в брак, по вопросам гендерного равенства (разделение обязанностей по дому и родительству, планирование семьи и охрана репродуктивного здоровья мужчин и женщин) | ролики, медиаплан | 2024 год | МКИ, НКДЖСДП (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 009 "Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями", за счет средств ЮНФПА |
| 40. | Внедрение гендерных аспектов в: Национальный адаптационный план (НАП); определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) | раздел в НАП и ОНУВ | 2024 – 2027 годы | МЭПР, ПРООН (по согласованию) | - | за счет средств ПРООН |
| 5. Продвижение равенства в брачно-семейных отношениях и воспитании детей | | | | | | |
| 41. | Организация и проведение Международной научной конференции по вопросам гендерной и семейно-демографической политики | конференция | 2024 год | МКИ, структура "ООН – женщины" в Казахстане (по согласованию), НКДЖСДП (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 009 "Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями" |

2 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 42. | Проведение форума матерей "Анаға тағзым" во всех регионах страны | форум | 2025 – 2027 годы | МИО, МКИ, НКДЖСДП (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | МБ |
| 43. | Организация мероприятий по вовлечению отцов в семейную жизнь и воспитание детей | форумы, тренинги, встречи | 2024 – 2027 годы | МИО, МКИ, РОО "Союз отцов" (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | МБ |
| 44. | Проведение Республиканского форума отцов | форум | 2024 год | МКИ, РОО "Союз отцов" (по согласованию), НКДЖСДП (по согласованию), ЮНФПА (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | РБ БП 009 "Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями" |
| 45. | Проведение региональных форумов отцов | форумы | 2024 – 2027 годы | МИО, МКИ, РОО "Союз отцов" (по согласованию) | в пределах предусмотренных средств | МБ |
| 46. | Проведение конкурса "Спортивная семья" по командным видам спорта в целях культивирования совместного времяпрепровождения отцов с детьми | конкурсы, эстафеты | 2025 - 2027 годы | МИО | - | не требуются |

Примечание: расшифровка аббревиатур :

ВИЧ-инфекция – вирус иммунодефицита человека;

НЦПЧ – Национальный центр по правам человека;

НКДЖСДП – Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан;

МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан;

СМИ – средства массовой информации;

ООН – Организация Объединенных Наций;

ПРООН – Программа развития Организации Объединенных Наций;

МНВО – Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан;

МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан;

МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

МИО – местные исполнительные органы;

МБ – местный бюджет;

ИППП– инфекции, передаемые половым путем;

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан;

МОМ – Международная организация по миграции;

КИОР – Казахстанский институт общественного развития;

ДУМК – Духовное управление мусульман Казахстана;

МО – Министерство обороны Республики Казахстан;

МВРИ – Министерство водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан;

МКИ – Министерство культуры и информации Республики Казахстан;

АДГС – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы;

ГСЗ – государственный социальный заказ;

ГО – государственные органы;

НПА – нормативный правовой акт;

МП – Министерство просвещения Республики Казахстан;

РБ – республиканский бюджет;

РОО – республиканское общественное объединение "Союз отцов";

АСПиР – Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;

БНС АСПиР – Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;

МТС – Министерство туризма и спорта Республики Казахстан;

НПО – неправительственные организации;

НАП – Национальный адаптационный план;

ОНУВ – определяемые на национальном уровне вклады;

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан;

МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан;

МЭПР – Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

ЮНФПА – Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения.

__________________________