О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по статистике на 2009-2011 годы
В соответствии с пунктом 4 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по статистике на 2009-2011 годы. 2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2008 года № 1188
Глава. Стратегический план Агентства Республики Казахстан по статистике на 2009-2011 годы
Глава. Содержание
1 1. Миссия и видение Агентства Республики Казахстан по статистике 2. Анализ текущей ситуации 3. Стратегические направления, цели и задачи Агентства Республики Казахстан по статистике 4. Функциональные возможности Агентства Республики Казахстан по статистике и возможные риски 5. Перечень нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план 6. Бюджетные программы
Глава. 1. Миссия и видение Агентства Республики Казахстан по статистике
Миссия Агентства Республики Казахстан по статистике (далее - Агентство по статистике) заключается в содействии развитию конкурентоспособности Казахстана путем максимального удовлетворения потребностей пользователей (население, бизнес, государственные органы и международные организации) в качественной статистической информации. Видение Агентства Республики Казахстан по статистике: государственный орган, к 2011 году сопоставимый со статическими офисами стран Европейского Союза по показателям удовлетворенности качеством статистики, нагрузки на респондентов и использованию административных источников.
Глава. 2. Анализ текущей ситуации
Развитие государственной статистики направлено на достижение стратегических целей развития Республики Казахстан, на создание условий для повышения эффективности деятельности системы государственных органов и призвано способствовать информационно-статистическому обеспечению программных документов и ежегодных посланий Президента народу Республики Казахстан. Агентством по статистике осуществляется ежегодная разработка 1041 базовых и 15 500 детализированных статистических показателей по 20 направлениям (отраслям) статистики. Показатели разрабатываются с ежегодной, полугодовой, квартальной, ежемесячной и единовременной периодичностью с различной степенью детализации по группам признаков или классификаторам. Используются 10 государственных классификаторов, соответствующих мировым стандартам и более 100 отраслевых классификаторов, номенклатур и справочников. Временной период между вводом в действие основных классификаторов в Европейском Союзе и в Казахстане составляет примерно два года. Сроки опубликования и степень детализации статистических показателей соответствуют мировой практике, значительная часть данных распространяется через Интернет на бесплатной основе. В тоже время пользователи недостаточно информированы об имеющихся в распоряжении Агентства данных и возможностях расширения охвата или глубины статистических наблюдений. В производстве государственной статистики участвуют Национальный Банк и государственные органы, которыми ежегодно проводится более 130 обследований, а также ведутся государственные базы данных и регистровые системы. Основными способами получения данных являются проведение статистических наблюдений с использованием статистических форм по юридическим лицам и домашним хозяйствам, регистрация цен, интервьюирование населения и ведение учетных (регистровых) систем. Основной проблемой в организации сбора данных являются высокая нагрузка на респондентов за счет недостаточного использования имеющихся административных данных и сложности форм и методологии обработки первичных данных по отдельным группам показателей. Кроме того, существует дублирование сбора аналогичных показателей различными государственными органами и недостаточное применение регистровых систем и выборочных наблюдений. Средняя нагрузка на предприятия составляет 8 статистических отчетов в месяц (от 4 до 50 форм, в зависимости от размера предприятия, региона и способа проведения обследования), при этом время, затрачиваемое средним респондентом на заполнение отчетности варьируется от 2 до 29 человеко-дней в год и зависимости от размера предприятия. Данные показатели превышают в 1,5-2 раза показатели зарубежных статистических офисов. Более того, в зарубежных странах (Норвегия, Канада, Австралия) на законодательном, технологическом и организационном уровнях обеспечено полное использование данных всех административных источников для производства статистических показателей, что также способствует снижению нагрузки на респондентов (уменьшение количества отчетов, сдаваемых предприятием государственным органам). В тоже время, с учетом внедрения новой системы планирования, ориентированной на результаты, требуется расширение охвата, дополнительная детализация и создание инструментария для мониторинга исполнения государственными органами Стратегических планов. Действующее законодательство в области государственной статистики, в основе которого лежит Закон Республики Казахстан "О государственной статистике" от 7 мая 1997 года, требует модернизации по следующим направлениям: обеспечение четкого разграничения между сбором информации для статистических и прочих целей, обеспечение доступа Агентства по статистике к административным данным (распределение полномочий и ответственности государственных органов), урегулирование ответственности по представлению качественной первичной информации. Обработка данных осуществляется с использованием более 200 программных комплексов, разработанных более 10 лет назад, незначительно модернизированных и при сложных расчетах требующих значительного объема неавтоматизированных работ. По состоянию на 1 января 2008 года общее техническое состояние по Агентству по статистике является критическим: на 1 персональный компьютер приходится в среднем 6 сотрудников, по отдельным регионам показатель составляет 12 человек на одно рабочее место. Серверное оборудование полностью изношено, морально устарело 3-5 лет назад. Районный уровень не обеспечен автотранспортной техникой, что не позволяет проводить специализированные статистические наблюдения, требует содержания дополнительного штата сотрудников на уровне сельских округов. В рамках бюджета 2008 года часть потребностей в средствах вычислительной техники будет закрыта, степень оснащенности составит порядка 85 %. Для обеспечения качественной и затратоэффективной разработки запланированного объема статистических показателей к 2010 году требуется провести полное переоснащение рабочих мест сотрудников, включая обеспечение транспортом, мебелью и офисными помещениями и оснащением. Ключевой проблемой является обеспеченность Агентством по статистике высококвалифицированными кадрами: у 60 %, сотрудников центрального аппарата опыт методологической работы отсутствует, 70 % сотрудников руководящего звена территориальных органов к 2011 году выйдут на пенсию, государственным языком владеют менее 50 % сотрудников, иностранными языками владеют не более 30 сотрудников. По состоянию на 1 января 2008 года отсутствует система повышения профессионального роста и обучения; с 2005 года в Республике Казахстан не осуществляется выпуск специалистов с высшим образованием по специальности "Статистика", уровень специализированных курсов не соответствует потребностям Агентства по статистике. На территориальном уровне из вновь принимаемых сотрудников только 15 % продолжают работу более 3 лет. Международное взаимодействие Агентства по статистике реализуется на многостороннем и двустороннем уровнях с различными статистическими организациями (Статистическая Комиссия ООН, Европейская Экономическая Комиссия ООН, Организация Экономического Сотрудничества и Развития, Евростат, Турецкое агентство международного сотрудничества, Статистический комитет СНГ и другие) и национальными статистическими офисами. Ввиду отсутствия необходимого финансирования, Агентство по статистике принимает участие не более, чем в 40 % проводимых международных конференций и семинаров по основным направлениям статистики. До настоящего времени Агентство по статистике занимало позицию реципиента технической и иной помощи, что не согласуется с проводимой внешней политикой по позиционированию Казахстана в качестве конкурентоспособного государства. В сравнении с другими странами, уровень доверия к официальной статистике и степень удовлетворенности качеством данных в Республике Казахстан являются относительно невысокими, (менее 50 % по специальному обследованию), к примеру, в развитых странах (Канада, Австралия, Финляндия, Норвегия и др.) данный показатель составляет более 85 %. Таким образом, проблемными областями в деятельности Агентства РК по статистике (слабые стороны и недостатки существующей системы государственной статистики) являются: 1) недостаточно эффективная нормативная правовая база; 2) недостаточное использование данных административных источников (межведомственное взаимодействие) для разработки статистических показателей; 3) значительная нагрузка на респондентов; 4) недостаточно автоматизированная технология работ и организационная структура; 5) низкая техническая оснащенность Агентства по статистике; 6) недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами.
Глава. 3. Стратегические направления, цели и задачи Агентства Республики Казахстан по статистике
Сноска. Раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.12.2009
Стратегические направления деятельности Агентства Республики Казахстан по статистике на 2009-2011 годы: 1) институциональное развитие системы государственной статистики и развитие взаимодействия с поставщиками и пользователями статистических данных (проблемные области 1, 2, 3); 2) развитие статистической инфраструктуры и методологии (проблемные области (3, 4, 5); 3) развитие кадрового потенциала и международное сотрудничество (проблемная область 6);
| Стратегические направления и цели | Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа | Наименование стратегического документа, нормативного правового акта |
|---|---|---|
| Институциональное развитие системы государственной статистики | Повышение эффективности и конкурентоспособности Республики Казахстан | Послание Главы Государства народу Казахстана от 6.02.2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики» |
| Развитие статистической инфраструктуры и методологии | Содействие развитию экономики и политической системы | |
| Развитие кадрового потенциала и международное сотрудничество | Приближение системы переподготовки кадров к мировым стандартам, представление интересов Республики Казахстан в международных организациях | |
Основными целями стратегического плана, отражающими потребности общества в деятельности Агентства по статистике являются постоянное развитие системы статистических показателей, высокий уровень доверия к данным официальной статистики и снижение нагрузки на респондентов. К 2011 году требуется обеспечить разработку не менее 17 тыс. статистических показателей ежегодно, снизить нагрузку на респондентов не менее чем на 30 %, обеспечить уровень удовлетворенности качеством официальной статистикой не менее 80 %. Достижение указанных целевых индикаторов будет обеспечено путем решения задач по каждому стратегическому направлению к 2011 году.
| Наименование | Ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Стратегическое направление 1. Институциональное развитие системы государственной статистики и развитие взаимодействия с поставщиками и пользователями статистических данных | | | | | | |
| Цель 1.1. Снижение нагрузки на респондентов за счет использования административных источников | | | | | | |
| Целевой индикатор: снижение нагрузки на 30 % к 2011 году. | | | | | | |
| Задача 1.1.1. Максимальное использование баз данных государственных органов для разработки статистических показателей | | | | | | |
| Разработка и принятие Закона «О государственной статистике» | НПА | - | - | 1 | - | - |
| Обеспечение полного доступа к первичным данным НК, МЮ, МВД и других государственных органов для расчета статистических показателей | % от общего числа данных | 30 | 30 | 100 | 100 | 100 |
| Электронный обмен данными с государственными органами (в соответствии с мероприятиями по внедрению е-правительства) | %, от количества используе- мых систем | - | 5 | 25 | 50 | 75 |
| Снижение нагрузки на респондентов (времени, затрачиваемого предприятием на заполнение форм статистических отчетов) | %, от существую- щего уровня | - | - | 10 | 10 | 10 |
| Обеспечение интеграции с существующими информационными системами государственных органов | %, от количества используе- мых систем | - | - | 5 | 25 | 50 |
| Цель 1.2. Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики | | | | | | |
| Целевые индикаторы: достижение к 2009 году не менее 65 % доверия к официальной статистике к 2010 году - не менее 75 % доверия к официальной статистике к 2011 году - не менее 80 % доверия к официальной статистике | | | | | | |
| Задача 1.2.1. Расширение перечня услуг, оказываемых пользователям статистики, использование Интернет-портала, как источника информации, обеспечение обработки запросов в электронном виде (почта, он-лайн, подписка) | | | | | | |
| Количество посещений Интернет-портала Агентства по статистике | посещении в год | 0 | менее 1000 | не менее 25 тыс. | не менее 40 тыс. | не менее 80 тыс. |
| Количество запросов, обра- ботанных в электронном виде | % от общего числа | 0 | 1 | 30 | 60 | 100 |
| Количество подписчиков на рассылку электронных статистических данных | чел. | | | не менее 1200 | не менее 3000 | не менее 3200 |
| Стратегическое направление 2. Развитие статистической инфраструктуры и методологии | | | | | | |
| Цель 2.1. Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности | | | | | | |
| Целевой индикатор: расширение количества и качества разрабатываемых показателей в соответствии с лучшей мировой практикой - ежегодно не менее 5 % статистических наблюдений | | | | | | |
| Задача 2.1.1. Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей | | | | | | |
| Внедрение новых статистических обследований | ед. | - | 1 | 3 | 3 | 3 |
| Внедрение новых статистических обследований, характеризующих достижение целевых индикаторов государственными органами | ед. | - | - | 1 | - | - |
| Проведение аналитических исследований | ед. | 6 | 4 | 5 | 5 | 5 |
| Научно-исследовательские работы | ед. | 6 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Обработка форм в электронном виде | ед. (% от обследо- ваний) | - | - | 30 (15) | 70 (50) | 90 (100) |
| Внедрение новых показателей | % новых показа- телей | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Модернизация ведомственных форм отчетности | % | - | - | 50 | 100 | 100 |
| Цель 2.2. Уточнение широкого перечня показателей, характеризующих общую численность населения, его распределение между городской и сельской местностью, по полу и возрасту, семейному положению, национальности, знанию языков, уровню образования, а также количества домашних хозяйств, источникам дохода, занятости и условиям жизни и состояния жилого фонда республики | | | | | | |
| Целевой индикатор: актуализированные данные по демографическим, социально-экономическим признакам жителей РК | | | | | | |
| Задача 2.2.1. Проведение Национальной переписи населения | | | | | | |
| Проведение Национальной переписи населения | ед. | | | 1 | | |
| Цель 2.3. Снижение нагрузки на респондентов за счет упрощения форм и внедрения современных способов обработки данных | | | | | | |
| Целевой индикатор: снижение нагрузки на респондентов | | | | | | |
| Задача 2.3.1. Модернизация форм и внедрение современных информационных технологий | | | | | | |
| Обработка форм в электронном виде, 8 интегрированных информационных подсистем, 4 регистровые системы | ед. (% от обследо- ваний) | - | - | 30 (15) | 70 (50) | 90 (100) |
| Стратегическое направление 3. Развитие кадрового потенциала и международное сотрудничество | | | | | | |
| Цель 3.1. Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики, обеспечение развития статистики за счет повышения грамотности пользователей статистической информацией и высокого уровня квалификации сотрудников | | | | | | |
| Целевой индикатор: систематическое повышение квалификации сотрудников (100 %) и пользователей статистической (3 тыс. человек) информации | | | | | | |
| Задача 3.1.1. Создание системы постоянного обучения использованию статистической методологии и современных способов обработки и анализа данных | | | | | | |
| Создание «Центра тренинга и исследований статистики» | ед. | - | - | 1 | - | - |
| Обучение сотрудников Агентства Республики Казахстан по статистике | ед. | 100 | 250 | 2000 | 2000 | 2000 |
| Обучение респондентов | ед. | 100 | 250 | 10000 | 10000 | 10000 |
| Обучение пользователей | ед. | - | 50 | 3000 | 3000 | 3000 |
1 | Наименование | Ед. изм. | Отчетный период | Плановый период | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Внедрение учебных модулей для различных групп пользователей | ед. | - | - | 10 | 20 | 30 |
| Ежегодное участие в международных семинарах по основным сферам статистики | ед. | 8 | 12 | 15 | 15 | 15 |
| Проведение 3 международных семинаров в Республике Казахстан | ед. | - | 1 | 3 | 3 | 3 |
Глава. 4. Функциональные возможности Агентства Республики Казахстан по статистике и возможные риски
Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 15.12.2009
Функциональными возможностями Агентства по статистике, способствующими реализации Стратегического плана на 2009-2011 годы являются: 1. Штат центрального аппарата расширен до 254 сотрудников за счет расширения существующих отраслевых подразделений и создания служб развития информационных технологий и человеческих ресурсов, контроля качества и внутреннего аудита, стратегического планирования и пресс-службы. 2. Планируется проведение анализа эффективности организации работ на территориальном уровне с возможным перераспределением функции и задач между центральным аппаратом и областными департаментами статистики, между областными департаментами статистики и районным уровнем, а также на уровне сельских округов. 3. Планируется создание системы обучения сотрудников и пользователей статистикой путем развития "Центра тренинга и исследований в области статистики". 4. Запланированы мероприятия по соблюдению бюджетного законодательства и формированию системы внутреннего аудита.
Возможные риски приведены в таблице.
| Наименование риска | Возможные последствия | Механизмы и меры управления |
|---|---|---|
| Недостаточное финансирование | Неполная реализация стратегических направлений | Утверждение достаточного бюджета Агентства по статистике |
| Неэффективное взаимодействие с государственными органами для производства статистических данных | Недостаточное использование административных источников и государственных баз данных в качестве основы производства статистических показателей | Утверждение новой редакции Закона «О государственной статистике» |
| Кадровые риски, в т.ч. отсутствие системы подготовки и обучения профессиональных кадров для государственной системы статистики | Снижение профессионализма сотрудников Агентства, качества статистических данных | Создание «Центра тренинга и исследований в области статистики» |
Глава. 5. Перечень нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года Кодекс о налогах и других обязательных платежах в бюджет от 12 июня 2001 года Таможенный Кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1677 "Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы" Закон Республики Казахстан "О Национальном банке" от 30 марта 1995 года Закон Республики Казахстан "О государственном предприятии" от 19 июня 1995 года Закон Республики Казахстан "О государственной статистике" от 7 мая 1997 года Закон Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" от 24 марта 1998 года Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Программы совершенствования государственной статистики Республики Казахстан на 2006-2008 годы" от 6 февраля 2006 года № 71 Постановление Правительства Республики Казахстан "Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты" от 26 декабря 2007 года № 1297 Послание Главы Государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года "Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики"
Глава. 6. Бюджетные программы
Распределение расходов по стратегическим направлениям, целям и бюджетным программам
Сноска. Распределение расходов в редакции постановления Правительства РК от 15.12.2009
| Стратегические направления, цели и бюджетные программы | Отчетный период | Плановый период | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2007 оценка | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Стратегическое направление 1. Институциональное развитие системы государственной статистики и развитие взаимодействия с поставщиками и пользователями статистических данных | | | | | |
| Цель 1.1. Снижение нагрузки на респондентов за счет использования административных источников | | | | | |
| Задача 1.1.1. Максимальное использование баз данных государственных органов для разработки статистических показателей | | | | | |
| Цель 1.2. Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики | | | | | |
| Задача 1.2.1. Расширение перечня услуг, оказываемых пользователям статистики, использование Интернет- портала как источника информации, обеспечение обработки запросов в электронном виде (почта, он-лайн, подписка) | | | | | |
| Стратегическое направление 2. Развитие статистической инфраструктуры и методологии | 5 529 620 | 7 284 096 | 8 443 067 | 6 630 385 | 7 476 329 |
| Цель 2.1. Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности | 5 269 320 | 4 432 031 | 5 125 057 | 6 450 066 | 7 436 329 |
| Задача 2.1.1 . Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей | 5 269 320 | 4 432 031 | 5 125 057 | 6 450 066 | 7 436 329 |
| Программа 001 «Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики» | 3 172 541 | 2 983 845 | 3 749 201 | 4 813 070 | 5 672 305 |
| Программа 002 «Услуги по сбору и обработке статистических данных» | 804 990 | 895 390 | 1 200 128 | 1 299 252 | 1 400 951 |
| Программа 004 «Прикладные научные исследования в области государственной статистики» | 15 907 | 41 377 | 61 673 | 66 607 | 71 602 |
| Программа 007 «Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике» | 52 044 | 112 535 | | 50 605 | 54 400 |
| Программа 008 «Материально- техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике» | 1 084 829 | 257 420 | | 54 000 | 58 050 |
| Программа 009 «Услуги по распространению статистических данных» | 139 009 | 141 464 | 114 055 | 166 532 | 179 021 |
| Цель 2.2. Уточнение широкого перечня показателей, характеризующих общую численность населения, его распределение между городской и сельской местностью, по полу и возрасту, семейному положению, национальности, знанию языков, уровню образования, а также количества домашних хозяйств, источникам дохода, занятости и условиям жизни и состояния жилого фонда республики | | 2 634 189 | 3 256 950 | 55 319 | 34 000 |
| Задача 2.2.1. Проведение Национальной переписи населения | | 2 634 189 | 3 256 950 | 55 319 | 34 000 |
| Программа 006 «Проведение Национальной переписи» | | 2 634 189 | 3 256 950 | 55 319 | 34 000 |
| Цель 2.3. Снижение нагрузки на респондентов за счет упрощения форм и внедрения современных способов обработки данных | 260 300 | 217 876 | 61 060 | 125 000 | 6 000 |
| Задача 2.3.1. Модернизация форм и внедрение современных информационных технологий | 260 300 | 217 876 | 61 060 | 125 000 | 6 000 |
| Программа 003 «Создание информационных систем органов государственной статистики» | 260 300 | 217 876 | 61 060 | 125 000 | 6 000 |
| Стратегическое направление 3. Развитие кадрового потенциала и международное сотрудничество | 25 286 | 24 937 | 27 869 | 116 290 | 125 012 |
| Цель 3.1. Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики, обеспечение развития статистики за счет повышения грамотности пользователей статистической информацией и высокого уровня квалификации сотрудников | 25 286 | 24 937 | 27 869 | 116 290 | 125 012 |
| Задача 3.1.1. Создание системы постоянного обучения использованию статистической методологии и современных способов обработки и анализа данных | 25 286 | 24 937 | 27 869 | 116 290 | 125 012 |
| Программа 001 «Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики» | 25 286 | 24 937 | 27 869 | 116 290 | 125 012 |
| Другие программы, завершающиеся в 2008 году | 669 297 | 276 160 | | | |
| Итого бюджет Агентства | 6 224 203 | 7 585 193 | 8 470 936 | 6 746 675 | 7 601 341 |
Свод бюджетных расходов
Сноска. Свод бюджетных расходов в редакции постановления Правительства РК от 15.12.2009
тыс. тенге
| Прог- рамма | под- прог рамма | Наименование программы | Отчетный период | Плановый период | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2007 оценка | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | Текущие бюджетные программы | | | | | |
| 001 | | Услуги по регулирова- нию в области статис- тической деятельности и межотраслевой координации государст- венной статистики | 3 197 827 | 3 008 782 | 4 025 229 | 4 929 360 | 5 797 317 |
| 002 | | Услуги по сбору и обработке статистичес- ких данных | 804 990 | 895 390 | 1 200 128 | 1 299 252 | 1400 951 |
| 004 | | Прикладные научные исследования в области государственной статистики | 15 907 | 41377 | 61673 | 66 607 | 71602 |
| 005 | | Проведение сельско- хозяйственной переписи | 655 297 | 261 320 | | | |
| 006 | | Проведение Националь- ной переписи | | 2 634 189 | 3 843 752 | 55 319 | 34 000 |
| 007 | | Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике | 52 044 | 112 535 | | 50 605 | 54 400 |
| 008 | | Материально-техничес- кое оснащение Агентства Республики Казахстан по статис- тике | 1 084 829 | 257 420 | | 54 000 | 58 050 |
| 009 | | Услуги по распростра- нению статистических данных | 139 009 | 141 464 | 154 196 | 166 532 | 179 021 |
| 116 | | Развитие человеческого капитала в рамках электронного правительства | 14 000 | 14 840 | | | |
| | | Итого по текущим программам | 5 963 903 | 7 367 317 | 9 284 978 | 6 621675 | 7 595 341 |
| | | Бюджет развития | | | | | |
| 003 | | Создание информацион- ных систем органов государственной статистики | 260 300 | 217 876 | 363 000 | 125 000 | 6 000 |
| | | Итого по программам развития | 260 300 | 217 876 | 363 000 | 125 000 | 6 000 |
| | | Всего расходов Агентства | 6 224 203 | 7 585 193 | 9 647 978 | 6 746 675 | 7 601 341 |
Свод бюджетных расходов
Сноска. Свод бюджетных расходов в редакции постановления Правительства РК от 15.12.2009
тыс. тенге
| Прог- рамма | под- прог- рамма | Наименование программы | Отчетный период | Плановый период | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2007 оценка | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | Услуги | | | | | |
| 001 | | Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики | 3 197 827 | 3 008 782 | 3 777 070 | 4 929 360 | 5 797 317 |
| 002 | | Услуги по сбору и обработке статистических данных | 804 990 | 895 390 | 1 200 128 | 1 299 252 | 1 400 951 |
| 003 | | Создание информационных систем органов государственной статистики | 260 300 | 217 876 | 61 060 | 125 000 | 6 000 |
| 004 | | Прикладные научные исследования в области государственной статистики | 15 907 | 41 377 | 61 673 | 66 607 | 71 602 |
| 005 | | Проведение сельскохозяйственной переписи | 655 297 | 261 320 | | | |
| 006 | | Проведение Национальной переписи населения | | 2 634 189 | 3 256 950 | 55 319 | 34 000 |
| 009 | | Услуги по распространению статистических данных | 139 009 | 141 464 | 114 055 | 166 532 | 179 021 |
| | | Итого по услугам | 5 073 330 | 7 200 398 | 8 470 936 | 6 642 070 | 7 488 891 |
| | | Капитальные расходы | | | | | |
| 116 | | Развитие человеческого капитала в рамках электронного правительства | 14 000 | 14 840 | | | |
| 007 | | Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике | 52 044 | 112 535 | | 50 605 | 54 400 |
| 008 | | Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике | 1 084 829 | 257 420 | | 54 000 | 58 050 |
| | | Итого по капитальным расходам | 1 150 873 | 384 795 | | 104 605 | 112 450 |
| | | Всего расходов Агентства | 6 224 203 | 7 585 193 | 8 470 936 | 6 746 675 | 7 601 341 |
Сноска. Приложение 3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.05.2009
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 001 «Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики» |
| подпрограммы | |
| Описание | |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Стратегическое направление 3. | Развитие кадрового потенциала и международное сотрудничество |
| Цель 3.1. | Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики, обеспечение развития статистики за счет повышения грамотности пользователей статистической информацией и высокого уровня квалификации сотрудников |
| Задача 3.1.1. | Создание системы постоянного обучения использованию статистической методологии и современных способов обработки и анализа данных |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Внедрение новых показателей | % новых показа- телей | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Показатели качества | | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Разработка норма- тивной правовой базы по статисти- ке, интегрирующей производство ста- тистики различными государственными органами в единую эффективную систему | ед. | | | 2 | | |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 3 197 827 | 3 008 782 | 3 777 070 | 4 929 360 | 5 797 317 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 002 «Услуги по сбору и обработке статистических данных» |
| подпрограммы | |
| Описание | Оказание услуг сбору и обработке статистической информации |
| Стратегическое направление 1. | Институциональное развитие системы государственной статистики и развитие взаимодействия с поставщиками и пользователями статистических данных |
| Цель 1.2. | Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики |
| Задача 1.2.1. | Расширение перечня услуг, оказываемых пользователям статистики, использование Интернет-портала как источника информации, обеспечение обработки запросов в электронном виде (почта, он-лайн, подписка) |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Количество запросов, обработанных в электронном виде | % от общего числа | 0 | 1 | 30 | 60 | 100 |
| | Количество подписчиков на рассылку электронных статистических данных | чел. | | | не менее 1200 | не менее 3000 | не менее 3200 |
| | Обработка форм в электронном виде | ед. (% от об- следо- ваний) | - | - | 30 (15) | 70 (50) | 90 (100) |
| | Оптимизация ведомственных форм отчетности | % | - | - | 50 | 100 | 100 |
| | Внедрение новых статистических обследований | ед. | - | 1 | 3 | 3 | 3 |
| | Внедрение новых статистических обследований, характеризующих достижение целе- вых индикаторов государственными органами | ед. | - | - | 1 | - | - |
| Показатели качества | Уровень удовлетворенности качеством, надежностью и своевременностью статистики по результатам специального обследования/ опроса | % | - | - | 65 | 75 | 80 |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Уровень удовлетворенности качеством, надежностью и своевременностью статистики по результатам специального обследования/ опроса | % | - | - | 65 | 75 | 80 |
| | Ежегодное увеличение количества разрабатываемых показателей | % | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 804 990 | 895 390 | 1 200 128 | 1 299 252 | 1 400 951 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 003 «Создание информационных систем органов государственной статистики» |
| подпрограммы | |
| Описание | |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.3. | Снижение нагрузки на респондентов за счет упрощения форм и внедрения современных способов обработки данных |
| Задача 2.3.1. | Модернизация форм и внедрение современных информационных технологий |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Обработка форм в электронном виде | ед. (% от об- следо- ваний) | - | - | 30 (15) | 70 (50) | 90 (100) |
| Показатели качества | Разработка и внедрение систем интегрированной статистической системы, систем электронного сбора данных, хранилища первичной статистической информации и системы метадан- ных, систем многомерной обработки данных и аналитических систем, системы пространственной статистики и портальных решений (е-статистика) | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Ежегодное увеличение количества разрабатываемых показателей | % | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 260 300 | 217 876 | 61 060 | 125 000 | 6 000 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 004 «Прикладные научные исследования в области государственной статистики» |
| подпрограммы | |
| Описание | Проведение научных исследований и аналитических работ по совершенствованию методологии государственной статистики |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Научно- исследовательские работы | ед. | 6 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Проведение аналитических исследований | ед. | 6 | 4 | 5 | 5 | 5 | |
| Показатели качества | | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Ежегодное увели- чение количества разрабатываемых показателей | % | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 15 907 | 41 377 | 61 673 | 66 607 | 71 602 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 006 «Проведение Национальной переписи» |
| подпрограммы | |
| Описание | Обеспечение проведения переписи населения и получение данных по всем категориям: их распределении по полу и возрасту, брачному состоянию, национальному составу, образовательному уровню, числу и размеру домохозяйств, степени владения языками, занятости и другое |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.2. | Уточнение широкого перечня показателей, характеризующих общую численность населения, его распределение между городской и сельской местностью, по полу и возрасту, семейному положению, национальности, знанию языков, уровню образования, а также количества домашних хозяйств, источникам дохода, занятости и условиям жизни и состояния жилого фонда республики. |
| Задача 2.2.1. | Проведение Национальной переписи населения |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Проведение Национальной переписи населения Республики Казахстан | ед. | | | 1 | | |
| Показатели качества | | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Исполнение мероприятий по переписи населения Республики Казахстан | % | | | 100 | | |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | | 2 634 189 | 3 256 950 | 55 319 | 34 000 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 007 «Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике» |
| подпрограммы | |
| Описание | |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Проведение капитальных ремонтов в зданиях департаментов статистики | ед. | 4 | 1 | | 3 | 3 |
| Показатели качества | | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Обеспечение ремонта помещений | % | | | | 6,1 | 6,1 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 52 044 | 112 535 | | 50 605 | 54 400 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 008 «Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике» |
| подпрограммы | |
| Описание | |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
| Показатели количества | Переоснащение рабочих мест | ед. | - | 200 | | 200 | 200 |
| Показатели качества | | | | | | | |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Приобретение и модернизация технического, коммуникационного, вычислительного и иного оборудования | % | | | | 11 | 11 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 1 084 829 | 257 420 | | 54 000 | 58 050 |
| Администратор | Агентство Республики Казахстан по статистике |
|---|---|
| Бюджетная программа | 009 «Услуги по распространению статистических данных» |
| подпрограммы | |
| Описание | Оказание услуг распространению статистической информации |
| Стратегическое направление 1. | Институциональное развитие системы государственной статистики и развитие взаимодействия с поставщиками и пользователями статистических данных |
| Цель 1.2. | Достижение высокого уровня доверия данным официальной статистики |
| Задача 1.2.1. | Расширение перечня услуг, оказываемых пользователям статистики, использование Интернет-портала как источника информации, обеспечение обработки запросов в электронном виде (почта, он-лайн, подписка) |
| Стратегическое направление 2. | Развитие статистической инфраструктуры и методологии |
| Цель 2.1. | Обеспечить разработку показателей и постоянное развитие системы статистических показателей, включая внедрение системы статистического мониторинга целевых показателей развития государственных органов, а также показателей конкурентоспособности |
| Задача 2.1.1. | Модернизация и развитие методологии разработки статистических показателей, внедрение новых статистических показателей |
| Показатели | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Показатели количества | Количество посещений Интернет-портала Агентства по статистике | посе- щений в год | 0 | менее 1000 | не менее 25 тыс. | не менее 40 тыс. | не менее 80 тыс. |
| | Количество подписчиков на рассылку электронных статистических данных | чел. | | | не менее 1200 | не менее 3000 | не менее 3200 |
| Показатели качества | Уровень удовлетворенности качеством, надежностью и своевременностью статистики по результатам специального обследования/ опроса | % | | | 65 | 75 | 80 |
| Показатели эффективности | | | | | | | |
| Показатели результата | Уровень удовлетворенности качеством, надежностью и своевременностью статистики по результатам специального обследования/ опроса | % | | | 65 | 75 | 80 |
| Расходы на реализацию программы | | тыс. тенге | 139 009 | 141 464 | 114 055 | 166 532 | 179 021 |
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.