Об утверждении Плана по созданию и развитию пилотного республиканского фармацевтического кластера в городе Караганде

В целях устойчивого роста и диверсификации экономики Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемый План по созданию и развитию пилотного республиканского фармацевтического кластера в городе Караганде (далее - План).

2 2. Заинтересованным министерствам и ведомствам, акиму Карагандинской области: 1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана; 2) один раз в полугодие, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан аналитическую информацию о ходе реализации Плана.

3 3. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан один раз в полугодие, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, сводную информацию о выполнении Плана.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Исполняющий обязанности Премьер-Министра Республики Казахстан
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2006 года N 1296

Глава. План по созданию и развитию пилотного республиканского фармацевтического кластера в городе Караганде

В последние годы наметился высокий темп роста внутреннего фармацевтического рынка, обусловленный высокими показателями роста всей экономики страны и развитием системы здравоохранения в республике. В 2005 году объем казахстанского рынка лекарственных средств в ценах производителя составил 596 (пятьсот девяносто шесть) миллионов долларов США, из них произведено в Казахстане лишь на 40 (сорок) миллионов долларов США. Фармацевтическая отрасль республики обладает высоким научно-производственным и кадровым потенциалом, необходимым для ее дальнейшего развития. Приоритетным направлением развития отечественной фармацевтической промышленности является создание новых безопасных и качественных лекарственных средств, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках. За последние годы одним из перспективных регионов для развития фармацевтической отрасли является город Караганда. Однако имеющийся производственный и научный потенциал региона задействован не в полной мере, деятельность предприятий и научных центров по производству фармацевтической продукции не скоординирована. На базе товарищества с ограниченной ответственностью "Карагандинский фармацевтический завод" освоено производство первого, применяемого в онкологической практике, отечественного лекарственного препарата "Арглабин". Наличие в Караганде научно-исследовательских институтов: акционерного общества "Научно-производственный центр "Фитохимия" и республиканских государственных казенных предприятий "Карагандинский институт растениеводства и селекции", "Карагандинская государственная медицинская академия", является базой для создания новых лекарственных препаратов, а также коммерциализации научных разработок и подготовки высококвалифицированных кадров. Присутствие в этом регионе производителей лекарственного растительного сырья, упаковочных и этикеточных материалов, перерабатывающего предприятия товарищества с ограниченной ответственностью "Карагандинский фармацевтический завод" в комплексе с имеющейся научной и производственной базой позволяет применить кластерный подход развития отрасли, в который могут быть вовлечены другие организации, участвующие в цепочке добавленных стоимостей. Данный План направлен на формирование пилотного фармацевтического кластера и предусматривает реализацию комплекса мер по его созданию и развитию в городе Караганде.

| N п/п | Мероприятие | Форма завершения | Ответ- ствен- ные за испол- нение | Срок испол- нения | Пред- пола- гаемые расходы (млн. тенге) | Источ- ники финан- сиро- вания |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Общесистемные меры | | | | | | |
| 1 | Подготовить предложения по совершенство- ванию законода- тельства Республики Казахстан по вопросам развития фармацевтической и медицинской промышленности | Предложения в МИТ | МЗ, МОН, ФМИ | I квар- тал 2007 года | Не тре- буются | |
| 2 | Подготовить предложения по стимулированию привлечения отечественных, зарубежных инвестиций и новых технологий в фармацевтическую отрасль | Предложения в Прави- тельство Республики Казахстан | МИТ (созыв), МЗ, МОН, ФУРК, ФМИ | II квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 3 | Разработать предложения по определению тем актуальных маркетинговых исследований, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности | Предложения в МИТ | МОН, МЗ, ЦМАИ, ФМИ | I квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 4 | Выработать механизмы внедрения резуль- татов научно- исследовательских работ в сфере новых лекарственных средств в промышленное производство | Предложения в МИТ | МОН, МЗ, ФМИ, ФУРК | II квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 5 | Провести анализ имеющихся научных разработок новых лекарственных средств для внедрения в промышленное производство | Информация в МИТ | МОН, МЗ, НПЦФ | 10 июля 2007 года | Не тре- буются | |
| 6 | Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в классификатор специальностей и учебные программы высшего и среднего профессиональ- ного образования с учетом спроса рынка труда в фармацевтической отрасли | Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан | МОН (созыв), МЗ, МТСЗН, МИТ, ФМИ | I квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 2. Создание и развитие фармацевтического кластера | | | | | | |
| 7 | Создать координационный совет по созданию и развитию фармацевтичес- кого кластера в городе Караганде | Информация в МИТ | АКО, НПЦФ | 10 января 2007 года | Не тре- буются | |
| 8 | Подготовить список организаций, вовлеченных в фармацевтический кластер | Информация в МИТ | АКО, НПЦФ | 10 июля 2007 года | Не тре- буются | |
| 9 | Проработать вопрос по комплектации организаций фармацевтичес- кого кластера современным технологическим оборудованием и техникой путем лизинга в части: а) обеспечение сбора заявок; б) поиска необходимого оборудования; в) заключения договоров о поставках | Информация в МИТ | АКО, ЦИТТ, АО "БРК- Лизинг" | 10 января, 10 июля ежегод- но | Не тре- буются | |
| 10 | Подготовить предложения по финансированию предприятий фармацевтичес- кого кластера для сертификации по системе качества ISO | Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан | МИТ (созыв), АКО, ФУРК, ФМИ | II квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 11 | Подготовить предложения о принятии комплекса мер по вопросу обеспечения водой для возделывания лекарственного растительного сырья, созданию и развитию питомников селекции и семеноводства лекарственных культур | Предложе- ния в Правитель- ство Республики Казахстан | МСХ (созыв), АКО, КС, КНИИРС, НПЦФ | II квартал 2007 года | Не тре- буются | |
| 12 | Осуществлять мониторинг деятельности кластера | Информация в МИТ | АКО | 10 января, 10 июля ежегод- но | Не тре- буются | |

Примечание: МЗ       - Министерство здравоохранения Республики Казахстан МИТ      - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан МОН      - Министерство образования и науки Республики Казахстан МСХ      - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан МТСЗН    - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан АКО      - акимат Карагандинской области АО       - акционерное общество БРК      - Банк Развития Казахстана КНИИРС   - Карагандинский научно-исследовательский институт растениеводства и селекции КС       - координационный совет КФИ      - частное учреждение "Казахстанский фармацевтический институт" НПЦФ     - АО "Научно-производственный центр "Фитохимия" ФМИ      - объединение юридических лиц "Ассоциация производителей фармацевтической и медицинской продукции Казахстана "ФармМедИндустрия" ФУРК     - АО "Фонд устойчивого развития "Қазына" ЦИТТ     - АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий" ЦМАИ     - АО "Центр маркетингово-аналитических исследований" ISO (International Organization for Standardization)  - Международная организация по стандартизации