О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решил а:

1 1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом.

2 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

| Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии | Б. Сагинтаев |
|---|---|

| | УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 мая 2026 г. № 59 |
|---|---|

Глава. ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом

Глава. I. Общие положения

1 1. Настоящие типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), инспекционно-досмотровым комплексом (далее – комплекс).

2 2. Комплекс предназначен для обнаружения в транспортных средствах и (или) контейнерах товаров, запрещенных (ограниченных) к перемещению через таможенную границу Союза, товаров, не указанных в таможенных, транспортных, товаросопроводительных (или) иных документах, а также для выявления лиц, укрытых в транспортных средствах, багаже и товарах.

3 3. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенныев местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, комплексами, которые подразделяются на следующие типы:
а) в зависимости от особенностей размещения комплексов в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза:
cтационарные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в капитальном сооружении (здании), обеспечивающем радиационную защиту;
перебазируемые (легковозводимые) комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в легковозводимых сооружениях либо сооружениях из сборных модулей (перебазируемые, легковозводимые), обеспечивающих радиационную защиту;
мобильные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые на автомобильных шасси и функционирующие на специально подготовленной площадке, обеспечивающей радиационную безопасность;
б) в зависимости от способа сканирования объекта таможенного контроля (далее – объект контроля) в одностороннем и (или) реверсном режиме:
комплекс с неподвижным объектом контроля и подвижным источником ионизирующего излучения (далее – источник излучения);
комплекс с подвижным объектом контроля и неподвижным источником излучения (потоковый или портальный комплекс);
комплекс, осуществляющий сканирование способами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
комплекс с подвижным конструкционным элементом, обеспечивающим перемещение статичного объекта контроля относительно неподвижного источника излучения;
в) в зависимости от метода сканирования объекта контроля:
комплекс прямого излучения;
комплекс обратного рассеивания.

Глава. II. Комплекс

4 4. Программное обеспечение комплекса должно обеспечивать выполнение следующих типовых требований:
а) получение изображений содержимого объекта контроля в зависимости от модификации комплекса (далее – снимки) и их визуализация с помощью специализированного программного средства;
б) проведение оценки линейных размеров объекта контроля, детальный и фрагментарный просмотр отдельных зон объекта контроля;
в) внесение комментариев и визуальных меток;
г) сохранение, поиск, просмотр и анализ снимков, отсканированных документов и принятых решений в базе данных комплекса;
д) возможность разграничения прав доступа пользователей программного обеспечения комплекса для копирования на внешние носители снимков и отсканированных документов, относящихся к объекту контроля, а также их печати;
е) контроль технического состояния комплекса, выдача сообщений о его состоянии, в том числе о неисправности отдельных блоков комплекса.

5 5. Требования к основным параметрам комплексов по их типам приведены в приложении № 1 .
Требования к основным параметрам комплексов по их типам применяются в случае, если закупка новых комплексов предусмотрена в рамках строительства (реконструкции) мест перемещения товаров через таможенную границу Союза в целях размещения их во вновь строящихся или реконструируемых зданиях, сооружениях, помещениях, на открытых площадках.

Глава. III. Вопросы безопасности и ограничения при проведении контроля с помощью комплексов

6 6. Вопросы радиационной безопасности при применении комплексов регулируются актами, входящими в право Союза, и законодательством государств – членов Союза в области радиационной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

7 7. При проведении сканирования объекта контроля энергия ионизирующего излучения комплекса должна находиться в диапазоне от 0,15 МэВ до 9 МэВ включительно, в зависимости от целей, задач и типа используемого комплекса.

8 8. При проведении таможенного контроля комплекс не используется в следующих случаях:
а) габариты объекта контроля не соответствуют техническим возможностям комплекса;
б) объектом контроля являются товары, включенные в перечень согласно приложению № 2 .

Глава. IV. Площадка для размещения мобильного комплекса

9 9. Требования к площадке для размещения мобильного комплекса приведены в приложении № 3 .

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом |
|---|---|

Глава. ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к основным параметрам инспекционно-досмотровым комплексов по их типам

| Основные параметры комплекса | Стационарные комплексы | Перебазируемые (легковозводимые) комплексы | Мобильные комплексы | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| с неподвижным объектом таможенного контроля | с подвижным объектом контроля (потоковые / портальные) | | | | | | |
| метод прямого излучения | метод обратного рассеивания * | | | | | | |
| для контроля грузовых и легковых транспортных средств | для контроля объектов, перемещаемых морским транспортом | для контроля объектов, перемещаемых железнодорожным транспортом | для контроля грузовых, автобусов и легковых транспортных средств | для контроля грузовых, легковых транспортных средств и автобусов | | | |
| 1. Проникающая способность по стали (не менее) | 320 мм | 320 мм | 340 мм | 320 мм | 6 мм | 320 мм | 320 мм |
| 2. Обнаружение стальной проволоки без преграды диаметром (не более) | 1,5 мм | 1,5 мм | 2 мм | 2 мм | - | 1,5 мм | 1,5 мм |
| 3. Контрастная чувствительность для 50 процентов доли максимального поглощения (не более) | 2 % 2 % 2 % 2 % | - | 2 % 2 % | | | | |
| 4. Время непрерывной работы комплекса | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки | 24 часа в сутки |
| 5. Размеры ОТК (длина, ширина, высота) | 20 x 3,0 x 4,5м | 20 x 3,0 x 4,5м | х 4,48 x 5,3м | 20 x 3,0 x 4,5м | - | 20 x 3,0 x 4,5 м | 20 x 3,0 x 4,5 м |
| 6. Пропускная способность комплекса без учета времени анализа снимка (в час) | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 60 | не менее 60 | не менее 10 | не менее 10 |
| 7. Возможность сохранения и экспорта снимков в формате Unified File Format с учетом любой конфигурации критериев их отбора, в том числе на съемный носитель | + | + | + | + | + | + | + |

________________

*Не распространяется на Российскую Федерацию.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым омплексом |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ товаров, не подлежащих контролю с применением инспекционно-досмотрового комплекса

| Наименование товара | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
|---|---|
| 1. Живые животные | 0101 – 0106 |
| 2. Живая рыба | 0301 |
| 3. Живые ракообразные в панцире или без панциря; Живые моллюски в раковине или без раковины; Живые водные беспозвоночные | из 0306 ¬ 0308 |
| 4. Живые животные, перемещаемые в передвижных цирках и передвижных зверинцах | из 9508 |
| 5. Яйца для инкубации домашней или других видов птиц | 0407 11 000 0 0407 19 |
| 6. Оплодотворенная икра различных видов рыб | 0511 91 901 |
| 7. Криоконсервированная сперма рыб | 0511 91 902 0 |
| 8. Личинки осетровых рыб | 0511 99 859 1 |
| 9. Оплодотворенная икра ракообразных, моллюсков, прочих водных беспозвоночных | из 0511 91 909 0 |
| 10. Эмбрионы животных | 0511 99 852 |
| 11. Сперма бычья | 0511 10 000 0 |
| 12. Сперма жеребцов, баранов, козлов и прочих животных | 0511 99 853 |
| 13. Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицированные | 3002 |
| 14. Условно патогенные и патогенные генно-инженерные организмы: генетически измененные любые микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты), которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы патогенности и полученные из микроорганизмов генетически измененные любые микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты), которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие любой из токсинов | 2934 99 800 0 из 3002 |
| 15. Среды культуральные готовые для выращивания или поддержания жизнедеятельности микроорганизмов (включая вирусы и подобные) или клеток растений, человека или животных | 3821 00 000 0 |
| 16. Реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, кроме товаров товарной позиции 3006, сертифицированные эталонные материалы | 3822 |
| 17. Органы и ткани человека | из 3001 90 |
| 18. Фотопленка рентгеновская | из 3701 10 000 0 из 3702 10 000 0 |

Примечание. Для целей настоящего перечня следует руководствоваться кодом товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к типовым требованиям к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно- досмотровым комплексом |
|---|---|

Глава. ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к площадке для мобильного инспекционно-досмотрового комплекса*

| Наименование | Характеристики |
|---|---|
| 1. Площадка для проведения таможенного контроля с использованием комплекса | ровная, горизонтальная |
| 2. Максимальный боковой уклон рабочей площадки | не более 1 % во всех направлениях |
| 3. Покрытие площадки | бетонное (асфальтобетонное), должно выдерживать вес не менее 60 т |
| 4. Подключение к инженерным сетям | подключение комплекса к сети трехфазного напряжения 380 В +10/-15% с частотой 50 Гц ± 1 Гц с нейтральным проводом и заземлением и автоматическим стабилизатором напряжения переменного тока |

________________

* Не распространяется на Республику Беларусь.