О Требованиях к подсистеме агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза в рамках интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и правилах взаимодействия по ее формированию

В целях реализации подпункта 7 пункта 1 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пункта 16 раздела VII плана мероприятий по реализации Концепции согласованной (скоординированной) агропромышленной политики государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. № 94, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1 1. Утвердить прилагаемые Требования к подсистеме агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза в рамках интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и правила взаимодействия по ее формированию.

2 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

| Председатель Коллегии | |
|---|---|
| Евразийской экономической | |
| комиссии | Т. Саркисян |

| | УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2017 г. № 18 |
|---|---|

Глава. Требования к подсистеме агропромышленного комплекса государств –членов Евразийского экономического союза в рамках интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и правила взаимодействия по ее формированию I. Общие положения

1 1. Подсистема агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза в рамках интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее – подсистема) предназначена для предоставления информации, содержащейся в единых реестрах и общих информационных ресурсах, отражающих текущее состояние и прогноз развития агропромышленного комплекса в соответствии с перечнем индикативных показателей и показателями балансов спроса и предложения, указанных в пункте 11 настоящих Требований, а также информации о ценах, чувствительных товарах и государственной поддержке сельского хозяйства государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз).

2 2. Подсистема создается с учетом следующих документов:
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. № 94 "О плане мероприятий по реализации Концепции согласованной (скоординированной) агропромышленной политики государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства";
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. № 2 "О перечне индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза";
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. № 15 "О номенклатуре сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности, производимой в государствах – членах Евразийского экономического союза, в отношении которой Евразийской экономической комиссией осуществляются ценовой мониторинг и анализ конкурентоспособности";
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. № 66 "О перечне чувствительных сельскохозяйственных товаров, в отношении которых государствами – членами Евразийского экономического союза осуществляется взаимное предоставление планов (программ) развития производства, и реализации пункта 2 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года";
распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 сентября 2016 г. № 134 "О Методологии расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти";
иные акты, входящие в право Союза, по вопросам реализации согласованной (скоординированной) агропромышленной политики.

3 3. Для целей настоящего документа используются понятия, которые означают следующее:
"национальный компонент" – информационная система (совокупность информационных систем) уполномоченных органов государства-члена, обеспечивающая реализацию функций подсистемы в рамках национального сегмента государства-члена интегрированной информационной системы Союза;
"интеграционный компонент" – совокупность подсистем интегрированной информационной системы Союза, обеспечивающая реализацию функций подсистемы в рамках интеграционного сегмента Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Союза.
Иные понятия применяются в настоящем документе в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Глава. II. Требования к структуре подсистемы

4 4. Подсистема представляет собой совокупность взаимодействующих национальных компонентов по числу государств-членов и интеграционного компонента.

5 5. Национальные компоненты должны соответствовать требованиям, установленным настоящим документом, и разрабатываться на основе отдельных технических заданий.
Государства-члены могут определить в качестве национального компонента ранее разработанные информационные системы, соответствующие требованиям, установленным настоящим документом.

6 6. Проектирование, разработка и эксплуатация национального компонента осуществляются уполномоченным органом либо уполномоченной организацией государства-члена в соответствии с законодательством государства-члена.
Состав национального компонента и функции его подсистем определяются государствами-членами с учетом сложившейся в государствах-членах практики функционирования информационных систем и наличия соответствующей нормативно-правовой базы.

7 7. В составе национальных компонентов должны быть созданы информационные ресурсы, обеспечивающие обмен сведениями для решения задач согласованной (скоординированной) агропромышленной политики.

8 8. Функции интеграционного компонента реализуются средствами следующих подсистем интегрированной информационной системы Союза (далее – интегрированная система):
а) подсистема ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров;
б) подсистема управления общими процессами;
в) информационно-аналитическая подсистема;
г) официальный сайт Союза;
д) интеграционная платформа.

Глава. III. Правила взаимодействия при формировании подсистемы

9 9. Информационное взаимодействие информационных систем национального компонента между собой и с другими информационными системами должно осуществляться в электронном виде с использованием средств системы межведомственного взаимодействия, применяемой в государстве-члене, в соответствии с законодательством государства-члена.

10 10. Информационное взаимодействие национальных компонентов между собой, а также с интеграционным компонентом должно осуществляться в электронном виде с использованием средств интегрированной системы, в том числе путем реализации общих процессов в рамках Союза, по мере принятия документов, регламентирующих такое информационное взаимодействие.

Глава. IV. Требования к основным функциям подсистемы

11 11. Функциями подсистемы являются формирование, обработка, хранение, а также представление в соответствии с установленными настоящим документом правилами взаимодействия при формировании подсистемы сведений из следующих общих информационных ресурсов:
а) единый реестр сортов сельскохозяйственных растений;
б) общий информационный ресурс данных прогнозных показателей агропромышленного комплекса государств-членов;
в) общий информационный ресурс данных о ценах сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности, производимой в государствах-членах;
г) общий информационный ресурс данных национальных планов (программ) развития производства по чувствительным сельскохозяйственным товарам;
д) общий информационный ресурс научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе в государствах-членах;
е) общий информационный ресурс данных о племенных животных и селекционных достижениях в области племенного животноводства;
ж) общий информационный ресурс по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в государствах-членах.
з) единый реестр хозяйствующих субъектов государств-членов, осуществляющих деятельность по производству и (или) реализации семян сельскохозяйственных растений;
и) единый реестр документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, выданных в государствах-членах.

12 12. Национальный компонент должен обеспечивать выполнение следующих функций:
а) хранение, обработку и передачу сведений в соответствии со сроками и формами, определяемыми Евразийской экономической комиссией:
о сортах сельскохозяйственных растений;
о прогнозных показателях агропромышленного комплекса государств-членов;
о ценах сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой промышленности, производимой в государствах-членах;
о национальных планах (программах) развития производства по чувствительным сельскохозяйственным товарам;
о перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, проводимых и планируемых исследованиях (проектах) по вопросам развития агропромышленного комплекса;
о племенных животных, перемещаемых между государствами-членами, и селекционных достижениях в области племенного животноводства в государствах-членах;
об объемах и направлениях государственной поддержки сельского хозяйства в государствах-членах;
о хозяйствующих субъектах государств-членов, осуществляющих деятельность по производству и (или) реализации семян сельскохозяйственных растений;
о документах, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, выданных в государствах-членах;
б) реализация следующих видов информационного взаимодействия:
с национальными компонентами других государств-членов;
с интеграционным компонентом;
с информационными системами уполномоченных органов государств-членов.

13 13. Интеграционный компонент должен обеспечивать реализацию общих процессов в рамках Союза в сфере согласованной (скоординированной) агропромышленной политики,
а также взаимодействие между компонентами подсистемы:
а) при формировании и обработке нормативно-справочной информации;
б) при формировании аналитической отчетности;
в) при передаче данных между национальными
компонентами средствами интегрированной системы в иных случаях.

14 14. Подсистема должна обеспечивать хранение следующих сведений:
а) о сортах сельскохозяйственных растений, включенных в единый реестр сортов сельскохозяйственных растений;
б) об экономических и производственных показателях сельского хозяйства;
в) об объемах торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем;
г) о средних отпускных ценах, средних потребительских ценах и средних контрактных ценах на основные виды сельскохозяйственной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольственных товаров;
д) о планируемом развитии (целевых ориентирах) производства чувствительных сельскохозяйственных товаров;
е) о перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, проводимых и планируемых исследованиях (проектах) по вопросам развития агропромышленного комплекса;
ж) о племенных животных, перемещаемых между государствами-членами, и селекционных достижениях в области племенного животноводства в государствах-членах;
з) о планируемых и фактических объемах и направлениях государственной поддержки сельского хозяйства.
и) о хозяйствующих субъектах государств-членов, осуществляющих деятельность по производству и (или) реализации семян сельскохозяйственных растений;
к) о документах, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, выданных в государствах-членах.

15 15. При создании подсистемы должна быть обеспечена защита накапливаемой, обрабатываемой и передаваемой информации от несанкционированного доступа, для чего выделяются следующие категории пользователей:
а) авторизованные пользователи, которым предоставляется доступ к защищаемым сведениям (определяются операторами национального и интеграционного компонентов);
б) анонимные пользователи, имеющие право на ознакомление с информацией, находящейся в открытом доступе.

16 16. Защите от несанкционированного доступа подлежат, как минимум, следующие категории сведений:
а) первичные данные зоотехнического учета о племенных животных;
б) планируемые и фактические объемы и направления государственной поддержки сельского хозяйства.

17 17. Защита информации в подсистеме должна обеспечиваться средствами подсистемы информационной безопасности интегрированной системы.

18 18. Сведения, содержащиеся в общих информационных ресурсах подсистемы, подлежат опубликованию на информационном портале Союза.

19 19. Информационно-аналитическая подсистема интегрированной системы должна обеспечивать сбор, обработку и хранение следующих сведений:
а) об экономических и производственных показателях сельского хозяйства;
б) об объемах торговли продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем;
в) о средних отпускных ценах, средних потребительских ценах и средних контрактных ценах на основные виды сельскохозяйственной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольственных товаров;
г) о планируемом развитии (целевых ориентирах) производства чувствительных сельскохозяйственных товаров;
д) о планируемых и фактических объемах и направлениях государственной поддержки сельского хозяйства.

20 20. Информационно-аналитическая подсистема интегрированной системы должна обеспечивать формирование аналитической отчетности в соответствии с актами, указанными в пункте 2 настоящего документа.

21 21. Подсистема ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров интегрированной системы должна обеспечивать хранение и представление сведений, содержащихся в справочниках и классификаторах, используемых в сфере агропромышленного комплекса.

22 22. Подсистема должна предоставлять возможность формирования и ведения новых общих информационных ресурсов при развитии права Союза в сфере согласованной (скоординированной) агропромышленной политики.

Глава. V. Требования к общим информационным ресурсам подсистемы

23 23. Общие информационные ресурсы подсистемы формируются на основании сведений, представляемых в Евразийскую экономическую комиссию органами государств-членов, уполномоченными на реализацию согласованной (скоординированной) агропромышленной политики, в электронном виде.
Единый реестр хозяйствующих субъектов государств-членов, осуществляющих деятельность по производству и (или) реализации семян сельскохозяйственных растений, формируется на основании сведений, передаваемых органами государств-членов, уполномоченными на реализацию согласованной (скоординированной) агропромышленной политики, в Евразийскую экономическую комиссию до 1 февраля текущего года по состоянию на 1 января текущего года по форме согласно приложению.
Требования к структуре и формату информации, передаваемой в электронном виде, определяются Евразийской экономической комиссией.

Глава. VI. Требования к техническим параметрам подсистемы

24 24. Компоненты подсистемы должны обеспечивать постоянный доступ к информации в круглосуточном режиме с допустимыми перерывами на профилактику, перенастройку и простоями в связи с неисправностью не более 44 часов в год при среднем времени устранения неисправности, вызвавшей простой, не более 4 часов.

25 25. Национальные компоненты должны хранить информацию, предусмотренную настоящим документом, в течение установленных законодательством государств-членов сроков.

| | ПРИЛОЖЕНИЕ к Требованиям к подсистеме агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза в рамках интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и правилам взаимодействия по ее формированию |
|---|---|

Глава. СВЕДЕНИЯ,

Глава. передаваемые органами государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченными на реализацию согласованной (скоординированной) агропромышленной политики, в Евразийскую экономическую комиссию для формирования единого реестра хозяйствующих субъектов государств-членов, осуществляющих деят

Сноска. Требования дополнены приложением в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2023

| Наименование производителя и (или) реализатора семян, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица | Контактные данные производителя и (или) реализатора семян (адрес местонахождения, номер телефона, электронный адрес) | Вид деятель-ности | Категория (статус) производителя и (или) реализатора семян | Название сельскохозяйствен-ных растений, по которым ведется производство и (или) реализация семян | Наименование, номер, дата выдачи документа о присвоении категории (статуса) производителя и (или) реализатора семян | Срок действия документа о присвоении категории (статуса) производителя и (или) реализатора семян | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ". |