О проекте Календарного плана разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила : 1. Одобрить в целом проект Календарного плана разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (далее – проект Календарного плана, прилагается). 2. Члену Коллегии–Министру по конкуренции и антимонопольному регулированию Н.Ш. Алдабергенову проработать со Сторонами срок принятия документов, указанных в пунктах 3.4 и 3.10 проекта Календарного плана . 3. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство» (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. 4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель                               В.Б. Христенко

Проект

УТВЕРЖДЕН Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 г. № 37

Глава. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

| № | Наименование документа | Раз- ра- бот- чик | Ответствен- ный Член Коллегии | Ответственный Департамент в ЕЭК | Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии Совете ЕЭК | Срок принятия документа на ВЕЭС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Соглашение о согласованной макроэкономической политике | | | | | | |
| 1.1 | Методика расчетов макроэкономических показателей, опреде- ляющих устойчивость экономического развития | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономи- ческой политики | Август 2012 | - |
| 1.2 | Критерии, определяю- щие исключительные обстоятельства, при которых могут быть пересмотрены количественные параметры, опреде- ляющие устойчивость экономического развития | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономи- ческой политики | Сентябрь 2012 | - |
| 1.3 | Методика определения сценарных параметров для разработки прогнозов социально- экономического развития на трехлетний период | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономи- ческой политики | Август 2012 | - |
| 1.4 | Порядок обмена информацией между уполномоченными органами Сторон в целях проведения мониторинга экономи- ческого развития государств- участников Соглаше- ния и мер, предпри- нимаемых ими в области макроэконо- мической политики | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэкономи- ческой политики | Август 2012 | - |
| 2. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий | | | | | | |
| 2.1 | Предложения к поэтапному плану формирования ЕЭП (в секторальном (отрас- левом) разрезе) в отношении сфер естественных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.2 | Предложения по критериям и порядку проведения монито- ринга реализации поэтапного плана формирования ЕЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.3 | Предложения по способам координации (разработки и реализации) решений национальных орга- нов, касающихся сфер естественных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.4 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области регулирования деятельности субъектов естес- твенных монополий, которые подлежат сближению, с опреде- лением последова- тельности осущест- вления соответствую- щих мер по гармо- низации законода- тельства в этой сфере | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 3. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции | | | | | | |
| 3.1 | Методика оценки состояния конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.2 | Методика определения монопольно высоких (низких) цен | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.3 | Методика расчета и порядок наложения штрафов за нарушение правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.4 | Критерии отнесения рынка к трансграничному | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Июнь 2012 | Июль 2012 |
| 3.5 | Порядок рассмотрения заявлений (материа- лов) о нарушении правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.6 | Порядок проведения расследований нарушений правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.7 | Порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.8 | Порядок подачи и рассмотрения обращений Сторон по фактам введения государственного ценового регулирования | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государствен- ных закупок | Ноябрь 2012 | - |
| 3.9 | Порядок взаимодей- ствия, в том числе информационного, ЕЭК и уполномоченных органов Сторон | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государствен- ных закупок | Ноябрь 2012 | - |
| 3.10 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области антимонопольной (конкурентной) политики, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления мер по гармонизации законодательства каждой из Сторон в данной сфере | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государствен- ных закупок | Июнь 2012 | Июль 2012 |
| 3.11 | Модельный закон о конкуренции | РФ | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонополь- ного регулирования | Июнь 2013 | - |
| 3.12 | Соглашение, опреде- ляющее порядок защиты конфиден- циальной информации и ответственности за ее разглашение | РФ | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области госу- дарственных закупок/Депар- тамент антимо- нопольного регулирования | Июль 2013 | - |
| 4. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий | | | | | | |
| 4.1 | Протокол к Соглаше- нию, отражающий: - порядок обязатель- ного согласования с ЕЭК специфических субсидий; - порядок проведения расследований, в том числе по фактам нарушения условий и порядка предостав- ления и использова- ния субсидий, установленных Соглашением; - критерии, на основе которых ЕЭК будет принимать решение о допусти- мости или недопу- стимости специфи- ческой субсидии | РК | С.С. Сидорский | Департамент промышленной политики | Ноябрь 2015 | - |
| 5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства | | | | | | |
| 5.1 | Формат уведомления о предоставленной на территории государ- ств Сторон государ- ственной поддержки сельского хозяйства за отчетный год | РБ | С.С. Сидорский | Департамент агропромышлен- ной политики | | Утвержден Решением КТС от 18.11.2011 №813 |

1 | № | Наименование документа | Раз- ра- бот- чик | Ответствен- ный Член Коллегии | Ответственный Департамент в ЕЭК | Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии Совете ЕЭК | Срок принятия документа на ВЕЭС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5.2 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области государственной поддержки сельского хозяйства, которые подлежат изменению или принятию, с определением после- довательности и сро- ков осуществления/ отмены соответствую- щих мер | РБ | С.С. Сидорский | Департамент агропромышлен- ной политики | 2012 | - |
| 6. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) | | | | | | |
| 7. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП | | | | | | |
| 7.1 | Соглашение о требованиях к осуществлению дея- тельности на финан- совых рынках государств- участников ЕЭП, предусматривающее направления и порядок гармонизации национальных законодательств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осущест- вление видов деятельности в секторах банковских услуг, страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | Июнь 2013 | Декабрь 2013 |
| 8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности | | | | | | |
| 8.1 | Международный договор о единых процедурах регистра- ции товарных знаков и наименований мест происхождения това- ров (географических указаний) | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринима- тельской деятельности | 2012 | - |
| 8.2 | Международный догов- ор по определению единого порядка управления правами на коллективной основе, в том числе, в случае реализации права на вознагра- ждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиови- зуальных произведе- ний в личных целях; по созданию Сторо- нами баз данных, содержащих информа- цию об охраняемых объектах авторских и смежных прав и порядок организации информационного обмена; по созданию и определению порядка работы Комиссии по коорди- нации работы органи- заций по коллекти- вному управлению государств- участников ЕЭП | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринима- тельской деятельности | 2012 | - |
| 8.3 | Международный дого- вор о координации действий уполномо- ченных органов Сторон по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринима- тельской деятельности | 2012 | - |
| 8.4 | Международный дого- вор о Координацион- ном совете ЕЭП по интеллектуальной собственности (Поло- жение о Координа- ционном совете) | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринима- тельской деятельности | 2012 | - |
| 9. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала | | | | | | |
| 9.1 | План мероприятий по обмену информацией между уполномочен- ными органами Сторон в целях гармонизации законодательств Сторон в сферах, указанных в статьях 2 и 3 Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | Декабрь 2012 | - |
| 10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики | | | | | | |
| 10.1 | Международный дого- вор между Централь- ными (национальными) банками государств- участников сторон по проведению согласо ванной валютной политики | РК | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | - | Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) №96 от 19.10.2011 |
| 10.2 | Международный дого- вор между правитель- ствами и централь- ными (национальными) банками государств- участников сторон по вопросам регулиро- вания валютных правоотношений и мерам либерализации | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | 2012 | 2012 |
| 10.3 | Международный дого- вор о взаимодействии уполномоченных органов сторон, осуществляющих валютный контроль | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | - | Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) №96 от 19.10.2011 |
| 11. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации | | | | | | |
| 11.1 | Система информа- ционного обмена на основе таможенной информации, включаю- щей сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и нефтепродуктов всеми видами транспорта | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | Решение КТС №733 от 16.08.2011 - |
| 11.2 | Методика механизмов контроля, предотвра- щающих нарушение условий Соглашения | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 11.3 | Технические регла- менты, региональные стандарты и иные документы по унифи- кации норм или стандартов на нефть и нефтепродукты государств- участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Июн 2013 | - |
| 12. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики | | | | | | |
| 12.1 | Методика расчета фактических объемов переданной и полу- ченной электрической энергии, оформляемых двусторонними соглашениями Сторон | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 12.2 | Двусторонние согла- шения об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП, определяющие условия и порядок формирования и обмена данными коммерческого учета электроэнергии по МГЛЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 12.3 | Порядок подачи зая- вок и формирования годовых прогнозных объемов межгосудар- ственной передачи электроэнергии (мощности), подлежа- щих включению в прогнозные балансы производства и потребления электро- энергии (мощности), в том числе учиты- ваемых при расчете тарифов на услуги субъектов естествен- ных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |

2 | № | Наименование документа | Раз- ра- бот- чик | Ответствен- ный Член Коллегии | Ответственный Департамент в ЕЭК | Срок одобрения/ утверждения проекта на Коллегии Совете ЕЭК | Срок принятия документа на ВЕЭС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики | | | | | | |
| 13.1 | Протокол о заверше- нии создания системы информационного обмена на основе информации, включаю- щей в себя сведения о внутреннем потреблении газа | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 13.2 | Протокол о заверше- нии создания меха- низмов для подготов- ки индикативных прогнозных балансов в соответствии с Соглашением | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 13.3 | Протокол о заверше- нии унификации норм и стандартов на газ государств- участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Июнь 2013 | - |
| 13.4 | Индикативный прог- нозный баланс газа государств - участников ЕЭП (производство, по- требление и поставки для внутренних потребностей, в том числе взаимные) сроком на 5 лет с ежегодным уточнением | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Сентябрь ежегодно | - |
| 13.5 | Итоговый Протокол к Соглашению о завер- шении выполнения комплекса мер, явля- ющихся условием обеспечения доступа к услугам естествен- ных монополий в сфе- ре транспортировки газа по газотранс- портным системам ЕЭП, включая переход на рыночные (равно- доходные) цены на газ на территориях государств- участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Декабрь 2014 | - |
| 14. Соглашение о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики | | | | | | |
| 14.1 | Единые правила уста- новления исключи- тельных тарифов, определяющих порядок предоставления исключительных тарифов и перечень необходимых материа- лов, обосновывающих необходимость уста- новления исключи- тельных тарифов для товаропроизводителей государств Сторон | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Июнь 2012 | - |
| 14.2 | Правила рассмотрения ЕЭК заявлений потребителей с нару- шении их прав и интересов действиями организаций железно- дорожного транспорта по изменению уровня тарифов на перевозку грузов | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Июнь 2012 | - |
| 14.3 | Правила доступа к услугам инфраструк- туры в рамках ЕЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Декабрь 2012 | - |
| 14.4 | Правила оказания услуг инфраструктуры | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Декабрь 2012 | - |
| 15. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств | | | | | | |
| 15.1 | Соглашения о реад- миссии с государ- ствами, не являющи- мися участниками Соглашения о сотруд- ничестве по противо- действию нелегальной трудовой миграции из третьих государств | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предпринима- тельской деятельности | По мере необходи- мости | - |
| 16. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) | | | | | | |
| 17. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации | | | | | | |
| 17.1 | Единый перечень продукции, в отноше- нии которой утвер- ждаются обязательные требования, и порядок его ведения | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 526 от 28.01.2011 |
| 17.2 | Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 621 от 07.04.2011 |
| 17.3 | Единые формы докуме- нтов об оценке (под- тверждения) соответ- ствия (декларации о соответствии техни- ческим регламентам ТС, сертификата соответствия техническим регламентам ТС) | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 319 от 18.06.2010 |
| 17.4 | Положение о порядке формирования пере- чней международных и региональных (межго- сударственных) стан- дартов, обеспечиваю- щих соблюдение тре- бований технических регламентов ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 629 от 04.04.2011 |

Проект

Глава. ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТ РЕШЕНИЕ

2012 г.                                   г. Москва

Глава. О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил : 1. Утвердить уточненный Календарный план разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается). 2. Поручить Коллегии Евразийской экономической комиссии в дальнейшем при необходимости вносить изменения и дополнения в Календарный план, указанный в пункте 1 настоящего Решения. 3. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно со Сторонами обеспечить выполнение Календарного плана, указанного в пункте 1 настоящего Решения. 4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

| От Республики Беларусь С. Румас | От Республики Казахстан К. Келимбетов | От Российской Федерации И. Шувалов |
|---|---|---|