О проекте Календарного плана разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Одобрить в целом проект Календарного плана разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается). 2. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство» ( прилагается ) и внести его для рассмотрения на очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии.

Председатель                               В. Б. Христенко

Проект

УТВЕРЖДЕН Решением Совета Евразийской экономической комиссии от _______ 2012 г. № ______

Глава. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

| № | Наименование документа | Разра- ботчик | Ответст- венный Член Коллегии | Ответственный Департамент в ЕЭК | Срок одоб- рения/ утверж- дения проекта на Коллегии ЕЭК | Срок при- нятия доку- мента на ВЕЭС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Соглашение о согласованной макроэкономической политике | | | | | | |
| 1.1 | Методика расчетов макроэкономических показателей, пределяющих устойчивость экономического развития | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэконо- мической олитики | Август 2012 | - |
| 1.2 | Критерии, определяющие исключительные обстоятельства, при которых могут быть пересмотрены количественные параметры, определяющие устойчивость экономического развития | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэконо- мической политики | Сентябрь 2012 | - |
| 1.3 | Методика определения сценарных параметров для разработки прогнозов социально- экономического развития на трехлетний период | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэконо- мической политики | Август 2012 | - |
| 1.4 | Порядок обмена информацией между уполномоченными органами Сторон в целях проведения мониторинга экономического развития государств-участников Соглашения и мер, предпринимаемых ими в области макроэкономической политики | РФ | Т.Д. Валовая | Департамент макроэконо- мической политики | Август 2012 | - |

| 2. Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2.1 | Предложения к поэтапному плану формирования ЕЭП (в секторальном (отраслевом) разрезе) в отношении сфер естественных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.2 | Предложения по критериям и порядку проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования ЕЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.3 | Предложения по способам координации (разработки и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |
| 2.4 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, которые подлежат сближению, с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Ноябрь 2012 | - |

| 3. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3.1 | Методика оценки состояния конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.2 | Методика определения монопольно высоких (низких) цен | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.3 | Методика расчета и порядок наложения штрафов за нарушение правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.4 | Критерии отнесения рынка к трансграничному | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Июнь 2012 | Июль 2012 |
| 3.5 | Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимонопольного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.6 | Порядок проведения расследований нарушений правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.7 | Порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Ноябрь 2012 | - |
| 3.8 | Порядок подачи и рассмотрения обращений Сторон по фактам введения государственного ценового регулирования | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | Ноябрь 2012 | - |
| 3.9 | Порядок взаимодействия, в том числе информационного, ЕЭК и уполномоченных органов Сторон | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | Ноябрь 2012 | - |
| 3.10 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области антимонопольной (конкурентной) политики, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления мер по гармонизации законодательства каждой из Сторон в данной сфере | ЕЭК | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок | Июнь 2013 | - |
| 3.11 | Модельный закон о конкуренции | РФ | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент антимоно- польного регулирования | Июнь 2013 | - |
| 3.12 | Соглашение, определяющее порядок защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение | РФ | Н.Ш. Алдабергенов | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок/ Департамент антимоно- польного регулирования | Июль 2013 | - |

| 4. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4.1 | Протокол к Соглашению, отражающий: - порядок обязательного согласования с ЕЭК специфических субсидий; - порядок проведения расследований, в том числе по фактам нарушения условий и порядка предоставления и использования субсидий, установленных Соглашением; - критерии, на основе которых ЕЭК будет принимать решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии | РК | С.С. Сидорский | Департамент промышленной политики | Ноябрь 2015 | - |
| 5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства | | | | | | |
| 5.1 | Формат уведомления о предоставленной на территории государств Сторон государственной поддержки сельского хозяйства за отчетный год | РБ | С.С. Сидорский | Департамент агропромыш- ленной политики | | Утверж- ден Решением КТС от 18.11. 2011 № 813 |
| 5.2 | Перечень нормативных правовых актов Сторон в области государственной поддержки сельского хозяйства, которые подлежат изменению или принятию, с определением последовательности и сроков осуществления/ отмены соответствующих мер | РБ | С.С. Сидорский | Департамент агропромыш- ленной политики | 2012 | - |

| 6. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) 7. Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 7.1 | Соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств-участников ЕЭП, предусматривающее направления и порядок гармонизации национальных законодательств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах банковских услуг, страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | Июнь 2013 | Декабрь 2013 |
| 8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности | | | | | | |
| 8.1 | Международный договор о единых процедурах регистрации товарных знаков и наименований мест происхождения товаров (географических указаний) | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предприни- мательской Деятельности | 2012 | - |
| 8.2 | Международный договор по определению единого порядка управления правами на коллективной основе, в том числе, в случае реализации права на вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях; по созданию Сторонами баз данных, содержащих информацию об охраняемых объектах авторских и смежных прав и порядок организации информационного обмена; по созданию и определению порядка работы Комиссии по координации работы организаций по коллективному управлению государств-участников ЕЭП | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предприни- мательской Деятельности | 2012 | - |
| 8.3 | Международный договор о координации действий уполномоченных органов Сторон по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предприни- мательской деятельности | 2012 | - |
| 8.4 | Международный договор о Координационном совете ЕЭП по интеллектуальной собственности (Положение о Координационном совете) | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предприни- мательской деятельности | 2012 | - |

| 9. Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 9.1 | План мероприятий по обмену информацией между уполномоченными органами Сторон в целях гармонизации законодательств Сторон в сферах, указанных в статьях 2 и 3 Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | Декабрь 2012 | - |
| 10. Соглашение о согласованных принципах валютной политики | | | | | | |
| 10.1 | Международный договор между Центральными (национальными) банками государств-участников сторон по проведению согласованной валютной политики | РК | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | - | Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) №96 от 19.10. 2011 |
| 10.2 | Международный договор между правительствами и центральными (национальными) банками государств-участников сторон по вопросам регулирования валютных правоотношений и мерам либерализации | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | 2012 | 2012 |
| 10.3 | Международный договор о взаимодействии уполномоченных органов сторон, осуществляющих валютный контроль | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент финансового сектора | - | Принят Решением МГС ЕврАзЭС (ВО ТС) № 96 от 19.10. 2011 |

| 11. Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 11.1 | Система информационного обмена на основе таможенной информации, включающей сведения о поставках, экспорте и импорте нефти и нефтепродуктов всеми видами транспорта | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | Решение КТС №733 от 16.08. 2011 |
| 11.2 | Методика механизмов контроля, предотвращающих нарушение условий Соглашения | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 11.3 | Технические регламенты, региональные стандарты и иные документы по унификации норм или стандартов на нефть и нефтепродукты государств-участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Июнь 2013 | - |
| 12. Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики | | | | | | |
| 12.1 | Методика расчета фактических объемов переданной и полученной электрической энергии, оформляемых двусторонними соглашениями Сторон | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 12.2 | Двусторонние соглашения об обмене данными почасовых величин перетоков электроэнергии по точкам учета на МГЛЭП, определяющие условия и порядок формирования и обмена данными коммерческого учета электроэнергии по МГЛЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 12.3 | Порядок подачи заявок и формирования годовых прогнозных объемов межгосударственной передачи электроэнергии (мощности), подлежащих включению в прогнозные балансы производства и потребления электроэнергии (мощности), в том числе учитываемых при расчете тарифов на услуги субъектов естественных монополий | РК | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |

| 13. Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13.1 | Протокол о завершении создания системы информационного обмена на основе информации, включающей в себя сведения о внутреннем потреблении газа | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 13.2 | Протокол о завершении создания механизмов для подготовки индикативных прогнозных балансов в соответствии с Соглашением | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | - | - |
| 13.3 | Протокол о завершении унификации норм и стандартов на газ государств-участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Июнь 2013 | - |
| 13.4 | Индикативный прогнозный баланс газа государств-участников ЕЭП (производство, потребление и поставки для внутренних потребностей, в том числе взаимные) сроком на 5 лет с ежегодным уточнением | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Сентябрь ежегодно | - |
| 13.5 | Итоговый Протокол к Соглашению о завершении выполнения комплекса мер, являющихся условием обеспечения доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам ЕЭП, включая переход на рыночные (равнодоходные) цены на газ на территориях государств-участников ЕЭП | РФ | Д.К. Ахметов | Департамент энергетики | Декабрь 2014 | - |

| 14. Соглашение о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 14.1 | Единые правила установления исключительных тарифов, определяющих порядок предоставления исключительных тарифов и перечень необходимых материалов, обосновывающих необходимость установления исключительных тарифов для товаропроизводителей государств Сторон | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Июнь 2012 | - |
| 14.2 | Правила рассмотрения ЕЭК заявлений потребителей с нарушении их прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на перевозку грузов | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Июнь 2012 | - |
| 14.3 | Правила доступа к услугам инфраструктуры в рамках ЕЭП | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Декабрь 2012 | - |
| 14.4 | Правила оказания услуг инфраструктуры | РК | Д.К. Ахметов | Департамент транспорта и инфраструктуры | Декабрь 2012 | - |

| 15. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 15.1 | Соглашения о реадмиссии с государствами, не являющимися участниками Соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств | РФ | Т.М. Сулейменов | Департамент развития предприни- мательской деятельности | По мере необхо- димости | - |
| 16. Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей (Разработка дополнительных документов не предусмотрена) 17. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации | | | | | | |
| 17.1 | Единый перечень продукции, в отношении которой утверждаются обязательные требования, и порядок его ведения | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 526 от 28.01. 2011 |
| 17.2 | Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 621 от 07.04. 2011 |
| 17.3 | Единые формы документов об оценке (подтверждения) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам ТС, сертификата соответствия техническим регламентам ТС) | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 319 от 18.06. 2010 |
| 17.4 | Положение о порядке формирования перечней международных и региональных (межгосударственных) стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия | РБ | В.Н. Корешков | Департамент технического регулирования и аккредитации | - | Утвержден Решением КТС № 629 от 04.04. 2011 |

Глава. ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТ

Проект

Глава. Р Е Ш Е Н И Е

Глава. «__» ______ 2012 г.              №                  г. Москва

Глава. О Календарном плане разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство

В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил: 1. Утвердить Календарный план разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих Единое экономическое пространство (прилагается). 2. Признать утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 599 «О ходе выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». 3. Уполномоченным органам Сторон, являющихся разработчиками проектов документов в соответствии с Календарным планом разработки документов в целях реализации Соглашений, формирующих ЕЭП, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 599, в месячный срок обеспечить передачу в Коллегию ЕЭК материалов, наработанных в рамках рабочих групп (подгрупп) по подготовке правовой базы ЕЭП. 4. Поручить Коллегии Евразийской экономической комиссии в дальнейшем вносить изменения и дополнения в Календарный план, указанный в пункте 1 настоящего Решения. 5. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно со Сторонами обеспечить выполнение Календарного плана, указанного в пункте 1 настоящего Решения, в установленные в нем сроки. 6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики      От Республики      От Российской Беларусь           Казахстан         Федерации

С. Румас          К. Келимбетов       И. Шувалов