О проведении пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан" с использованием Программно-аппаратного комплекса "Биометрический терминал документирования"

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" и в целях повышения эффективности оказания государственных и социально ответственных услуг, а также организации работы по улучшению качества обслуживания населения по вопросам выдачи паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1. Реализовать пилотный проект по оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан" с использованием Программно-аппаратного комплекса "Биометрический терминал документирования" во фронт-офисах некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Пилотный проект) в качестве альтернативного варианта к действующему порядку в городах республиканского значения и столицы, административных центрах областей, а также в городе Байконур с момента подписания по 31 декабря 2026 года.

2 2. Утвердить Алгоритм реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан" с использованием Программно-аппаратного комплекса "Биометрический терминал документирования" согласно приложению к настоящему совместному приказу.

3 3. Некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан" при реализации Пилотного проекта обеспечить кибербезопасность и защиту персональных данных, согласно требованиям Закона Республики Казахстан "О кибербезопасности", Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", Едиными требованиями в сферах цифровизации и обеспечения кибербезопасности утверждаемыми Правительством Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О кибербезопасности".

4 4. Департаментам полиции областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, Представительству Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконур организовать работу по обеспечению качественной и своевременной обработки электронных заявок на изготовление документов, удостоверяющих личность через Программно-аппаратный комплекс "Биометрический терминал документирования".

5 5. Комитету миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитету государственных услуг Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан довести настоящий совместный приказ до сведения Департаментов полиции областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, Представительству Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконур, Республиканского государственного предприятия "Информационно-производственный центр" Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан" и его филиалов.

6 6. Акционерному обществу "Национальные информационные технологии" на период проведения Пилотного проекта обеспечить техническую возможность интеграции с цифровыми системами государственных органов через шлюз "цифрового правительства".

7 7. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр внутренних дел Республики Казахстан | ______________ Е. Саденов |
|---|---|
| Заместитель Премьер-Министра – Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан | _______________ Ж. Мадиев |

| | Утвержден совместным приказом Заместителя Премьер - Министра-Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 22 июля 2026 года № 430/НҚ и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 июля 2026 года № 535 |
|---|---|

Глава. Алгоритм проведения пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан" с использованием Программно-аппаратного комплекса "Биометрический терминал документирования"

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящий Алгоритм определяет порядок реализации пилотного проекта между Министерством внутренних дел Республики Казахстан в лице Комитета миграционной службы (далее – Комитет) и Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в лице некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) по оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан" посредством Программно-аппаратного комплекса "Терминал документирования" (далее – Терминал документирования).

1 1. В Алгоритме используются следующие понятия и сокращения:

1 1) ППО РП ДРН - прикладное программное обеспечение "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация населения" Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

2 2) ГБД ФЛ – государственная база данных "Физические лица";

3 3) ИИН – индивидуальный идентификационный номер;

4 4) услугополучатель - граждане Республики Казахстан;

5 5) услуга - "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан";

6 6) ЭЦП – электронная цифровая подпись;

7 7) ЦОН - Центр обслуживания населения Государственной корпорации;

8 8) УМС – Управление миграционной службы Департамента полиции;

9 9) ОМС – Отдел миграционной службы Управления полиции;

10 10) БМГ – специально созданная и регулярно пополняемая база данных, в структуре которой содержатся сведения о зарегистрированных гражданах и их контактных данных в виде мобильных номеров;

11 11) НУЦ РК – Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан;

12 12) Терминал документирования – электронное программно-техническое устройство, обеспечивающее прием заявок на изготовление документов, удостоверяющих личность, по причинам документирования согласно приложению, к соответствующему приказу, оборудованное камерой для биометрической идентификации личности и фотографирования услугополучателя, а также сканером подписи;

13 13) Биометрическая идентификация услугополучателя – процедура установления личности на основании биометрических данных (фотоизображения);

14 14) Система биометрической идентификации – сервис удаленной биометрической идентификации услугополучателя;

15 15) Филиал Государственной корпорации – филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан";

16 16) Сервис КДП - государственный сервис контроля доступа к персональным данным, обеспечивающий информационное взаимодействие собственников и (или) операторов, третьих лиц с субъектом персональных данных и уполномоченным органом при доступе к персональным данным, включая получение согласия субъекта персональных данных на их сбор, обработку или передачу третьим лицам.

17 17) ПЦП – Портал цифрового правительства;

18 18) ДП – Департамент полиции.

3 3. Процесс документирования посредством Терминала документирования включает следующие шаги:

1 1) введение ИИН услугополучателя;

2 2) введение номера телефона, зарегистрированного в БМГ;

3 3) биометрическая идентификация услугополучателя посредством интеграции с ГБД ФЛ;

4 4) предоставление услугополучателем согласия на сбор и обработку персональных данных посредством государственного сервиса КДП;

5 5) сбор графической информации в соответствии с Правилами оказания государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан", утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20192) (далее – Правила оказания государственной услуги):
фотографирование услугополучателя;
получение подписи услугополучателя.

4 4. Департаменты полиции областей, городов Астана, Алматы, Шымкент, а также Представительство МВД в городе Байконыр принимают меры по своевременной проверке электронных заявок, оформленных посредством Терминала документирования.

5 5. Государственная корпорация принимает меры по:
обеспечению технической реализации сервисов Терминала документирования;
установке терминалов в ЦОН;
техническому сопровождению Терминалов документирования в ЦОН;
обеспечению соблюдения требований Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", Закона Республики Казахстан "О кибербезопасности", а также требований кибербезопасности в соответствии с Едиными требованиями в сферах цифровизации и обеспечения кибербезопасности утверждаемыми Правительством Республики Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О кибербезопасности".

Глава 2. Порядок взаимодействия услугополучателя и Государственной корпорации

6 6. Документирование посредством Терминала документирования осуществляется в соответствии с Правилами оказания государственной услуги. Услуга оказывается гражданам Республики Казахстан в связи с истечением срока действия удостоверения личности только в случае, если до истечения срока действия осталось 30 (тридцать) и менее календарных дней либо срок действия удостоверения личности истек не более чем на 10 (десять) календарных дней. В соответствующем разделе ПЦП выбирается необходимая государственная услуга.

7 7. При обращении услугополучателя в ЦОН работник сектора ресепшн ЦОН выясняет причину документирования и при ее соответствии пункту 6 настоящего Алгоритма направляет услугополучателя к Терминалу документирования. По иным видам документирования услуга оказывается в соответствии с Правилами оказания государственной услуги.

8 8. Заявка заполняется услугополучателем самостоятельно на основании документов, предусмотренных Правилами оказания государственной услуги. Работник ЦОН оказывает услугополучателю консультативную помощь при оформлении заявки посредством Терминала документирования.

9 9. Оказание услуги посредством Терминала документирования осуществляется согласно процессу документирования, предусмотренному пунктом 3 настоящего Алгоритма.

10 10. Сотрудником ДП осуществляется проверка заявки, поступившей с Терминала документирования. В случае несоответствия фотоизображения или подписи требованиям Перечня основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан", утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20192), наличия нарушений правил документирования либо необходимости проведения дополнительных проверочных действий сотрудником ДП осуществляется аннулирование заявки в ППО РП ДРН с указанием причины аннулирования. Услугополучатель уведомляется об аннулировании заявки посредством СМС-сообщения, направленного на номер мобильного телефона, зарегистрированный в БМГ. Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через Государственную корпорацию на основании номера талона регистрации заявки.

11 11. В случае выявления технических сбоев при оказании услуги продолжительностью более 10 минут по причинам, связанным с работой Терминала документирования, его программного обеспечения, каналов связи или ППО РП ДРН, работниками ЦОН совместно с сотрудниками ОМС, дислоцированными в Государственной корпорации, составляется акт о техническом сбое с указанием причин, который в последующем направляется в Комитет и Государственную корпорацию.

12 12. В случае выявления технических сбоев продолжительностью более 10 минут по причинам, связанным с работой систем БМГ, биометрической идентификации либо Терминала документирования, услугополучатель подает заявление на оказание государственной услуги в бумажном формате.

13 13. Работники ЦОН Государственной корпорации и сотрудники ОМС ежедневно проводят сверку информационных листов с мониторингом ППО РП ДРН по своевременной отправке оформленных заявок на изготовление документов, удостоверяющих личность.

14 14. Филиалы Государственной корпорации и УМС Департаментов полиции областей, городов Астана, Алматы, Шымкент, а также Представительство МВД в городе Байконыр еженедельно, не позднее 10 часов понедельника, направляют в Государственную корпорацию и Комитет миграционной службы информацию о проблемных вопросах, выявленных при оказании услуг работниками ЦОН.

15 15. Перечень цифровых объектов, участвующих в пилотном проекте:
БМГ;
Терминал документирования;
Система биометрической идентификации;
Сервис КДП;
ППО РП ДРН.