Об утверждении Правил формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства"

В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 74 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства".

2 2. Департаменту политики цифровой трансформации Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования;

2 2) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан в течении пяти календарных дней со дня подписания приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Заместитель Премьер-Министра – Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан | Ж. Мадиев |
|---|---|

| | Утвержден приказом |
|---|---|

Глава. Правила формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства"

1 1. Настоящие Правила формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 74 Цифрового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" (далее – Правила).

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;

2 2) Архитектурно-координационный центр – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, который обеспечивает целостность, совместимость и эффективность цифровой архитектуры государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат субъектам квазигосударственного сектора, а также иных организаций, участвующих в процессах государственного управления;

3 3) цифровая архитектура государства – комплексное описание цифровых объектов, цифровых данных, создаваемых и используемых для достижения целей функционирования государства, а также задач, функций и процессов государственного управления по отраслям (сферам), формализованное и представленное в цифровом формате с целью обеспечения согласованного развития, интеграции и стандартизации цифровых решений;

4 4) архитектурный портал цифровых объектов государства (далее – архитектурный портал) – цифровой объект, предназначенный для осуществления учета, хранения и систематизации сведений о цифровых объектах государства, цифровой архитектуре государства, платформенных программных продуктах в целях дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере цифровизации;

5 5) платформенный программный продукт (далее – ППП) – программное обеспечение, разработанное и размещенное на платформе "цифрового правительства";

6 6) уполномоченный орган в сфере цифровизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации;

7 7) цифровая система – функционально связанный комплекс цифровых ресурсов, использующий объекты цифровой инфраструктуры с целью обеспечения создания, сбора, обработки, хранения и распространения цифровых данных, а также автоматизирующий взаимодействие субъектов цифровой среды и (или) обеспечивающий оказание услуг в цифровой среде;

8 8) объекты цифровой инфраструктуры – совокупность материальных, технических и технологических средств, обеспечивающих размещение и среду функционирования цифровых объектов;

9 9) оператор "цифрового правительства" (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, обеспечивающее функционирование цифровых объектов "цифрового правительства".

Глава 2. Порядок формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства"

3 3. Государственный орган для включения объекта цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" (далее – объект) в Перечень объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" (далее – Перечень), направляет в уполномоченный орган заявление, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с представлением следующих документов:

1 1) при включении цифровой системы, ППП в Перечень:
перечень государственных услуг, оказываемых в электронной форме, с помощью данной цифровой системы, ППП, либо перечень функций государственных органов, автоматизируемых с помощью данной цифровой системы, ППП;
информацию о соответствии цифровой системы, ППП критериям отбора объектов цифровой инфраструктуры при формировании перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства", согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – критерии).

2 2) при включении АПК в Перечень:
сведения о количестве зарегистрированных пользователей АПК;
перечень цифровых систем, с которыми взаимодействуют пользователи государственного органа посредством АПК;
список структурных подразделений государственного органа, в том числе территориальных подразделений, использующих АПК, с указанием конечного числа пользователей АПК по каждому подразделению (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
список разрешенного к использованию программного обеспечения в государственном органе;
информацию о соответствии АПК критериям.
При этом государственные органы обеспечивают размещение на архитектурном портале сведения о цифровых объектах и технической документации к ним в соответствии правилами формирования, развития и мониторинга цифровой архитектуры государства, утверждаемыми уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Кодекса.

4 4. Уполномоченный орган проверяет представленные государственным органом документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и направляет их Архитектурно-координационному центру в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления для предоставления информации о наличии или отсутствии объекта в цифровой архитектуре государства, а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале.

5 5. Архитектурно-координационный центр в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления предоставляет уполномоченному органу информацию о наличии или отсутствии объекта в цифровой архитектуре государства, а также подтверждает размещение на архитектурном портале следующих сведений об объекте:

1 1) при включении цифровой системы, ППП в Перечень:
описание;
копия технической документации;
документ о сдаче в промышленную эксплуатацию;
сведения о количестве зарегистрированных пользователей;
количество государственных органов, использующих цифровую систему, ППП и количество объектов, на которых внедрена цифровая система, ППП (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
копии положительных протоколов испытаний на соответствие требованиям кибербезопасности (протоколы испытаний, сроки которых истекли, в случае если цифровая система находится на стадии развития);

2 2) при включении АПК в Перечень:
описание АПК;
технические характеристики АПК.

6 6. Уполномоченный орган отказывает во включении объекта в Перечень по следующим основаниям:

1 1) если объект по итогам отбора согласно критериям не набирает три и более балла. При этом в каждом из критериев необходимо набрать минимум один балл;

2 2) несоответствие объекта цифровой архитектуре государства;

3 3) отсутствие размещенных сведений об объекте на архитектурном портале, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 5 настоящих Правил.

7 7. Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации от Архитектурно-координационного центра принимает решение и уведомляет о своем решении государственный орган:

1 1) о включении объекта в Перечень;

2 2) об отказе во включении объекта в Перечень, с указанием причин отказа.

8 8. При принятии решения о включении объекта в Перечень уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней уведомляет оператора о принятом решении, с предоставлением перечня документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

9 9. Уполномоченный орган на основании решения о включении объекта в Перечень в срок не позднее пяти рабочих дней осуществляет процедуру по разработке соответствующего приказа.

10 10. Государственный орган, в случае прекращения эксплуатации объекта, включенного в Перечень, в течение десяти рабочих дней направляет подтверждающие документы в уполномоченный орган в соответствии с правилами реализации этапов жизненного цикла цифрового объекта "цифрового правительства", утверждаемыми уполномоченным органом, в соответствии с пунктом 2 статьи 84 Кодекса, для исключения данного объекта из Перечня.

11 11. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней проверяет достоверность представленных документов о прекращении эксплуатации объекта и в срок не позднее пяти рабочих дней осуществляет процедуру по разработке соответствующего приказа.

| | Приложение 1 к Правилам формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" |
|---|---|
| | Форма |
| | Кому_______________________ (наименование уполномоченного органа в сфере информатизации) |

Глава. Заявление на включение в Перечень объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства"

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

просит

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта цифровой инфраструктуры "цифрового правительства")

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись, дата)

Место для печати

| | Приложение 2 к Правилам формирования перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" |
|---|---|

Глава. Критерии отбора объектов цифровой инфраструктуры при формировании перечня объектов цифровой инфраструктуры "цифрового правительства"

| № | Наименование критерия | Варианты | |
|---|---|---|---|
| 1 | Масштабы цифровой системы и (или) ППП и (или) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) | | |
| 1.1. | Зарегистрированными пользователями цифровой системы и (или) ППП и (или) АПК являются сотрудники более 1 центрального государственного органа (далее - ЦГО). | 1 | 0 |
| 1.2. | Зарегистрированными пользователями цифровой системы и (или) ППП и (или) АПК являются сотрудники всех подведомственных организаций и территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия). | 1 | 0 |
| 1.3. | Цифровая система более 1 ЦГО интегрированы с данной цифровой системой и (или) ППП для получения данных и используют данные на регулярной основе | 1 | 0 |
| 1.4. | Цифровая система и (или) ППП всех подведомственных организаций и 20 территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия) интегрированы с данной цифровой системой и (или) ППП для получения данных и используют их на регулярной основе | 1 | 0 |
| 2 | Категория цифровой системы и (или) ППП и (или) АПК | | |
| 2.1. | Цифровая система и (или) ППП и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения для отдельных категорий, данных о гражданах или их имуществе. | 1 | 0 |
| 2.2. | Цифровая система и (или) ППП и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения других первичных данных, которые требуются от граждан при получении государственных услуг. | 1 | 0 |
| 2.3. | Цифровая система и (или) ППП и (или) АПК задействован или создает условия для предоставления более 3 электронных государственных услуг. | 1 | 0 |
| 2.4. | Цифровая система и (или) ППП и (или) АПК обеспечивает взаимодействие государственных органов с использованием носителей информации с закрытыми ключами электронно-цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов и их защиту от несанкционированного доступа. | 1 | 0 |
| 2.5. | Цифровая система и (или) ППП и (или) АПК функционирует в Единой транспортной среде государственных органов Республики Казахстан. | 1 | 0 |
| 3 | Количество пользователей цифровой системы и (или) ППП и (или) АПК | | |
| 3.1. | Цифровая система и (или) ППП имеет более 1000 активных зарегистрированных пользователей | 1 | 0 |
| 3.2. | Первичными данными цифровой системы и (или) ППП и (или) АПК пользуются более 100 000 человек. | 1 | 0 |
| 3.3. | К цифровой системе и (или) ППП и (или) АПК подключено не менее 50 % всех государственных служащих Республики Казахстан | 1 | 0 |
| 3.4. | Все пользователи государственного органа используют составляющие компоненты АПК | 1 | 0 |