Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы

В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы.

2 2. Настоящее решение вводится в действие со дня официального опубликования.

| Секретарь Шемонаихинского районного маслихата | М. Желдыбаев |
|---|---|

| | Утвержден решением Шемонаихинского районного маслихата от 11 февраля 2022 года № 15/9-VII |
|---|---|

Глава. План по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы

План по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан " О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан ", Законом Республики Казахстан " О пастбищах ", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).

План содержит:

1 1) схему (карту) расположения пастбищ на территории Волчанского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2 2) список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории Волчанского сельского округа, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3 3) приемлемые схемы пастбищеоборотов Волчанского сельского округа, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4 4) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ Волчанского сельского округа, согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5 5) схему доступа пастбищепользователей к водным источникам Волчанского сельского округа, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6 6) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Волчанского сельского округа, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7 7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных Волчанского сельского округа, согласно приложению 7 к настоящему Плану.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Волчанский сельский округ расположен в восточной части Шемонаихинского района, вдоль правого берега реки Уба. Административный центр - село Волчанка находится в 15 км к юго-востоку от районного центра города Шемонаиха, в округе числится 5 сельских населенных пунктов.
Общая площадь Волчанского сельского округа составляет 141144 га, в том числе по категориям:
земли сельскохозяйственного назначения - 35215 га;
земли населенных пунктов - 6064 га;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической  деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения - 135 га;
земли лесного фонда - 97337 га;
земли водного фонда - 604 га;
земли запаса - 1789 га.
Природно-климатические зоны: горная лугово-степная, предгорно-степная умеренно влажная. Климат резко-континентальный с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Зима суровая, лето жаркое, температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность - 68 %.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Главной водной артерией является река Уба, на территории округа в нее впадает большое количество ручьев. Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.
Почвенный покров территории представлен горно-лесными светлосерыми оподзоленными почвами, распространены черноземы (оподзоленные, выщелоченные, южные и обыкновенные), каштановые почвы, пойменно-луговые почвы.
Растительность горная лугово-степная, разнотравно-злаковые луга, умеренно-влажные и разнотравно-злаковые остепненные луга и степи.
Для выпаса животных используются пастбища, входящие в земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли запаса.
Отгонных сезонных пастбищ на территории округа нет.
В округе действует 1 ветеринарный пункт, имеется 1 скотомогильник.
По Волчанскому сельскому округу всего числится: 1185 голов крупного рогатого скота, в том числе 601 дойных коров, 1011 голов мелкого рогатого скота, 182 голов лошадей (таблица № 1).
таблица № 1

| | Имеющееся поголовье | | | |
|---|---|---|---|---|
| КРС | МРС | Лошади | | |
| всего | в том числе дойные | | | |
| Всего по Волчанскому сельскому округу, в том числе: | 1185 | 601 | 1011 | 182 |
| население | 919 | 459 | 1011 | 156 |
| КХ и ТОО | 266 | 142 | 0 | 26 |

Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС - 2,5 га/гол., МРС - 0,5 га/гол., лошадей - 3 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.

Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", для удовлетворения нужд местного населения Волчанского сельского округа по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 1147,5 га (таблица № 2), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 4631 га, дефицита пастбищ нет.

таблица № 2

| № | Сельский округ | Площадь пастбищ, (га) | Наличие дойных коров (гол.) | Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га) | Потребность пастбищ, (га) | Дефи цит, (га) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Волчанский | 4631 | 459 | 2,5 | 1147,5 | нет |

В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 6064 га, в том числе 4631 га пастбищ для нужд населения.

Поголовье скота местного населения Волчанского сельского округа составляет: крупного рогатого скота 919 голов, мелкого рогатого скота 1011 голов, лошадей 156 голов (таблица № 3).

таблица № 3

| Наименование округа | Закрепленные земли за населенными пунктами | в т.ч. пастбищные угодья для нужд населения | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол-нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| стойлового содержания | выпасаемые | | | | | | | | |
| Волчанский сельский округ | 6064 | 4631 | | | | | 2099 | -2532 | пастбищ дополнительно не требуется |
| Поголовье: КРС | | | 919 | 400 | 519 | 2,5 | 1298 | | |
| МРС | | | 1011 | 182 | 829 | 0,5 | 415 | | |
| лошади | | | 156 | 27 | 129 | 3 | 387 | | |

Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.

В составе земель сельскохозяйственного назначения округа числится 14729 га пастбищ, практически все земли сельскохозяйственного назначения находятся в пользовании и собственности физических лиц и негосударственных юридических лиц.

Поголовье в сельскохозяйственных формированиях округа - ТОО, крестьянских и фермерских хозяйствах составляет: крупного рогатого скота 266 голов, лошадей 26 голов (таблица № 4).

таблица № 4

| Наименование округа | Земли сельскохозяйственного назначения | в т.ч. пастбищные угодья | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол- нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| стойлового содержания | выпасаемые | | | | | | | | |
| Волчанский сельский округ | 35215 | 14729 | | | | | 743 | -13986 | пастбищ дополнительно не требуется |
| Поголовье: КРС | | | 266 | 0 | 266 | 2,5 | 665 | | |
| МРС | | | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | | |
| лошади | | | 26 | 0 | 26 | 3 | 78 | | |

Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота в сельскохозяйственных формированиях по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.

Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.

Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.

Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.

Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану.

Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.

| | Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема (карта) расположения пастбищ на территории Волчанского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

| | Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории Волчанского сельского округа

| № | Наименование землепользователя | Площадь пастбищ (га) | Наличие скота по видам (голов) | | |
|---|---|---|---|---|---|
| КРС | МРС | Лошади | | | |
| 1 | Акулов Владимир Иосифович | 199 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Аяганов Амангельды Толеуович | 38 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | Баженов Павел Васильевич | 6 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Банников Николай Егорович | 155 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Богатырева Надежда Фатеевна | 149 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | Богатырев Алексей Юрьевич ПТ "Витязь-Б" | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | Бурцева Наталья Михайловна | 30 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Владимирская Нина Ивановна | 23 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | Гольман Владимир Петрович | 154 | 0 | 0 | 0 |
| 10 | Громов Василий Сергеевич | 60 | 0 | 0 | 0 |
| 11 | Елизаров Николай Иванович | 273 | 0 | 0 | 0 |
| 12 | Книженцов Василий Геннадьевич | 17 | 0 | 0 | 0 |
| 13 | Колтубаева Шамсия Тургаевна | 35 | 0 | 0 | 0 |
| 14 | Коротков Андрей Анатольевич | 39 | 0 | 0 | 0 |
| 15 | Короткова Галина Алексеевна | 76 | 0 | 0 | 0 |
| 16 | Крапивина Евгения Михайловна | 13 | 0 | 0 | 0 |
| 17 | Медведев Петр Степанович | 3 | 0 | 0 | 0 |
| 18 | Петин Федор Васильевич | 67 | 0 | 0 | 0 |
| 19 | Рыбалко Сергей Сергеевич | 151 | 0 | 0 | 0 |
| 20 | Рязанов Александр Анатольевич | 14 | 0 | 0 | 0 |
| 21 | Сагандыков Булат Баймуханович | 94 | 0 | 0 | 0 |
| 22 | Севаконев Виктор Андреевич ФХ ПТ | 258 | 0 | 0 | 0 |
| 23 | Серохвостов Андрей Федорович | 17 | 0 | 0 | 0 |
| 24 | Фирсов Иван Геннадьевич ФХ ПТ | 234 | 0 | 0 | 0 |
| 25 | Фирсова Татьяна Ивановна | 88 | 0 | 0 | 0 |
| 26 | Фоминых Наталья Вячеславовна | 21 | 0 | 0 | 0 |
| 27 | Швенке Роман Владимирович | 27 | 0 | 0 | 0 |
| 28 | Шурманов Айткен Каменович | 152 | 0 | 0 | 0 |
| 29 | Яковенко Валентина Егоровна | 36 | 0 | 0 | 0 |
| 30 | ТОО "Алтай" | 63 | 0 | 0 | 0 |
| 31 | ТОО "Арнат-Агро" | 627 | 0 | 0 | 0 |
| 32 | ТОО "Большереченское" | 1951 | 0 | 0 | 0 |
| 33 | ТОО "Выдрихинское" | 12 | 0 | 0 | 0 |
| 34 | ТОО "ДеВИТА" | 1103 | 266 | 0 | 26 |
| 35 | ТОО "Камышинское-2" | 960 | 0 | 0 | 0 |
| 36 | ТОО "РОТОР VKO" | 346 | 0 | 0 | 0 |
| 37 | ТОО "УБИНСКОЕ-Ш" | 5483 | 0 | 0 | 0 |
| 38 | ТОО "Bastau Agro 2020" | 1754 | 0 | 0 | 0 |
| | | 14729 | 266 | 0 | 26 |

| | Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Приемлемые схемы пастбищеоборотов Волчанского сельского округа

| | Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ Волчанского сельского округа

| | Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема доступа пастбищепользователей к водным источникам Волчанского сельского округа

| | Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Волчанского сельского округа

| | Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Волчанскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных Волчанского сельского округа

| Период выпаса | Загон 1 | Загон 2 | Загон 3 |
|---|---|---|---|
| Площадь, га | | | |
| 1546 | 1534 | 1551 | |
| 2022 год | 1 декада мая- 3 декада июня | 1 декада июля- 3 декада августа | 1 декада сентября- 3 декада октября |
| 2023 год | 1 декада сентября- 3 декада октября | 1 декада мая- 3 декада июня | 1 декада июля- 3 декада августа |