Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы

В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы.

2 2. Настоящее решение вводится в действие со дня официального опубликования.

| Секретарь Шемонаихинского районного маслихата | М. Желдыбаев |
|---|---|

| | Утвержден решением Шемонаихинского районного маслихата от 11 февраля 2022 года № 15/8-VII |
|---|---|

Глава. План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы

План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан " О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан ", Законом Республики Казахстан " О пастбищах ", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).

План содержит:

1 1) схему (карту) расположения пастбищ на территории поселка Усть-Таловка в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2 2) список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории поселка Усть-Таловка, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3 3) приемлемые схемы пастбищеоборотов поселка Усть-Таловка, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4 4) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ поселка Усть-Таловка, согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5 5) схему доступа пастбищепользователей к водным источникам поселка Усть-Таловка, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6 6) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища поселка Усть-Таловка, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7 7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных поселка Усть-Таловка, согласно приложению 7 к настоящему Плану.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Поселок Усть-Таловка расположен в центральной части Шемонаихинского района. Административный центр - поселок Усть-Таловка находится в 8 км к юго-западу от районного центра города Шемонаиха, в округе числится 4 населенных пунктов.
Общая площадь поселка Усть-Таловка составляет 4995 га, в том числе по категориям:
земли сельскохозяйственного назначения - 1556 га;
земли населенных пунктов – 1354 га;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической  деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения - 1741 га;
земли водного фонда - 99 га;
земли запаса - 245 га.
Природно-климатические зоны: горная лугово-степная, предгорно-степная умеренно влажная. Климат резко-континентальный с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Зима суровая, лето жаркое, температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность - 68 %.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Водными артериями являются несколько рек, на территории округа в них впадает большое количество ручьев. Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.
Почвенный покров территории представлен горно-лесными светлосерыми оподзоленными почвами, распространены черноземы (оподзоленные, выщелоченные, южные и обыкновенные), каштановые почвы, пойменно-луговые почвы.
Растительность горная лугово-степная, разнотравно-злаковые луга, умеренно-влажные и разнотравно-злаковые остепненные луга и степи.
Для выпаса животных используются пастбища, входящие в земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли запаса.
Отгонных сезонных пастбищ на территории округа нет.
Отгонных сезонных пастбищ на территории округа нет.
В округе имеется 1 скотомогильник.
По поселку Усть-Таловка всего числится: 499 голов крупного рогатого скота, в том числе 186 дойных коров, 462 голов мелкого рогатого скота, 91 голов лошадей (таблица № 1).

| | таблица № 1 |
|---|---|

| | Имеющееся поголовье | | | |
|---|---|---|---|---|
| КРС | МРС | Лошади | | |
| всего | в том числе дойные | | | |
| Всего по поселку Усть-Таловка, в том числе: | 499 | 186 | 462 | 91 |
| население | 491 | 182 | 422 | 80 |
| КХ и ТОО | 8 | 4 | 40 | 11 |

Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС - 2,5 га/гол., МРС - 0,5 га/гол., лошадей - 3 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.

Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", для удовлетворения нужд местного населения поселка Усть-Таловка по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 455 га (таблица № 2), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 846 га, дефицита пастбищ нет.

| | таблица № 2 |
|---|---|

| № | Округ | Площадь пастбищ, (га) | Наличие дойных коров (гол.) | Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га) | Потребность пастбищ, (га) | Дефи цит, (га) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поселок Усть-Таловка | 846 | 182 | 2,5 | 455 | нет |

В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 1354 га, в том числе 846 га пастбищ для нужд населения.

Поголовье скота местного населения поселка Усть-Таловка составляет: крупного рогатого скота 491 голов, мелкого рогатого скота 422 голов, лошадей 80 голов (таблица № 3).

| | таблица № 3 |
|---|---|

| Наименование округа | Закрепленные земли за населенными пунктами | в т.ч. пастбищные угодья для нужд населения | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол-нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| стойлового содержания | выпасаемые | | | | | | | | |
| Поселок Усть-Таловка | 1354 | 846 | | | | | 281 | -566 | пастбищ дополнительно не требуется |
| Поголовье: КРС | | | 491 | 398 | 93 | 2,5 | 233 | | |
| МРС | | | 422 | 422 | 0 | 0,5 | 0 | | |
| лошади | | | 80 | 64 | 16 | 3 | 48 | | |

Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.

В составе земель сельскохозяйственного назначения округа числится 176 га пастбищ, практически все земли сельскохозяйственного назначения находятся в пользовании и собственности физических лиц и негосударственных юридических лиц.

Поголовье в сельскохозяйственных формированиях округа - ТОО, крестьянских и фермерских хозяйствах составляет: крупного рогатого скота 8 голов, мелкого рогатого скота 40 голов, лошадей 11 голов (таблица № 4).

| | таблица № 4 |
|---|---|

| Наименование округа | Земли сельскохозяйственного назначения | в т.ч. пастбищные угодья | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол- нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| стойлового содержания | выпасаемые | | | | | | | | |
| Поселок Усть-Таловка | 1556 | 477 | | | | | 73 | -404 | пастбищ дополнительно не требуется |
| Поголовье: КРС | | | 8 | 0 | 8 | 2,5 | 20 | | |
| МРС | | | 40 | 0 | 40 | 0,5 | 20 | | |
| лошади | | | 11 | 0 | 11 | 3 | 33 | | |

Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота в сельскохозяйственных формированиях по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.

Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.

Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.

Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.

Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану.

Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.

| | Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема (карта) расположения пастбищ на территории поселка Усть-Таловка в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

| | Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории поселка Усть-Таловка

| № | Наименование землепользователя | Площадь пастбищ (га) | Наличие скота по видам (голов) | | |
|---|---|---|---|---|---|
| КРС | МРС | Лошади | | | |
| 1 | Абеков Берикбол | 48 | 8 | 40 | 11 |
| 2 | ФХ Абеков Берикбол ПТ | 124 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | Шенгальц Ольга Васильевна | 305 | 0 | 0 | 0 |
| | | 477 | 8 | 40 | 11 |

| | Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Приемлемые схемы пастбищеоборотов поселка Усть-Таловка

| | Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ поселка Усть-Таловка

| | Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема доступа пастбищепользователей к водным источникам поселка Усть-Таловка

| | Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища поселка Усть-Таловка

| | Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Усть-Таловка Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
|---|---|

Глава. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных поселка Усть-Таловка

| Период выпаса | Загон 1 | Загон 2 | Загон 3 |
|---|---|---|---|
| Площадь, га | | | |
| 283 | 281 | 282 | |
| 2022 год | 1 декада мая- 3 декада июня | 1 декада июля- 3 декада августа | 1 декада сентября- 3 декада октября |
| 2023 год | 1 декада сентября- 3 декада октября | 1 декада мая- 3 декада июня | 1 декада июля- 3 декада августа |